財政部2026年一季度新聞發布會披露，年初出台的財政金融協同促內需一攬子政策成效顯著，一季度新發放相關貸款超8.8萬億元，截至4月中旬消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超5400億元﹔一攬子政策累計惠及經營主體271萬家、居民消費者5419萬人次，充分彰顯財政金融政策逆周期調節的精准實效。

　　近年來，從“兩新”政策擴圍升級到“雙貼息”政策落地發力，從1000億元財政金融協同促內需專項資金設立到超長期特別國債持續加碼，政策組合拳層層遞進、接續發力，在穩投資、促消費、激活力上取得扎實成效。但也要看到，政策落地執行的溫差、時差問題仍然存在：一邊是部分地區主動開辟審批綠色通道、推動政策直達快享、紅利即申即享﹔另一邊則是一些地方的經營主體反映，上一輪貼息資金申請還滯留在審批環節，政策紅利遲遲無法兌現，落地梗阻問題亟待破解。

　　“看准了就抓緊干”，各地已有不少成熟實踐樣板。比如，上海市優化跨部門協同機制，精簡審批審核流程，打破政務數據壁壘，企業提交設備更新貼息申請后，各環節嚴格審辦時限，確保資金盡快到賬﹔江蘇聚焦消費品以舊換新重點領域，依托一體化線上政務服務平台，實現補貼申請、智能審核、資金撥付“一站式”全流程網辦﹔廣東韶關創新構建“再貸款+融資增信+專項補貼貸”聯動機制，將企業待兌付補貼回款納入授信核心依據，有效緩解商戶短期現金流壓力……多地立足實際、精准對接市場需求，打通機制堵點，推動政策快速落地，切實惠及廣大經營主體與城鄉居民。

　　然而，部分地區政策執行仍“慢半拍”。西部某市，企業2024年底申請的貼息款項，截至2026年一季度末仍未兌現，當地雖承諾逐步兌付，但已影響企業資金周轉。某省財政廳坦言，2025年服務業經營主體貸款貼息政策執行中，存在“政銀協同不暢、審核效率偏低、部分項目找不到對口審核部門”等突出問題。此類政策空轉、紅利遲滯問題，不僅讓經營主體錯失轉型升級、擴大經營的發展機遇，更會弱化政策調控效能，不利於形成穩增長、促發展的合力。

　　政策落地時效不足，與部門協同不暢、制度機制不完善、跟蹤督辦薄弱、監督問責缺位等問題相關。從執行流程來看，財政、金融、行業主管等多部門之間數據壁壘仍然突出，層層審批、重復審核增加制度性交易成本﹔疊加部分地區財政收支處於緊平衡狀態，資金調度壓力突出﹔再加上人工審核佔比偏高、流程標准化不足等多重因素影響，直接拉長政策兌現周期。

　　提高政策落地時效，既是持續鞏固經濟回升向好態勢、穩定市場預期的關鍵舉措，也是檢驗地方發展政績觀、治理能力的重要標尺。對“慢半拍”的問題，必須多管齊下、系統施策、靶向破題：健全中央統籌調度、地方屬地落實、部門協同聯動工作機制，破除數據孤島，打通信息共享通道，以技術賦能壓縮審批環節、縮短辦理時限，構建政策申請、智能審核、合規撥付、閉環監管全鏈條管理體系﹔健全監督考核體系，壓實地方和部門主體責任，將政策兌現效率、經營主體滿意度納入績效考核，暢通線上線下投訴反饋渠道，以剛性問責倒逼履職盡責、提升服務效能。

　　政策生命力在於落地執行。財政金融調控政策既要強化“含金量”，更要保障“時效性”。唯有務實功、出實招、求實效，全方位打通政策落地“最后一公裡”，才能充分釋放財政金融逆周期調節效能，持續加固經濟回升向好基礎，穩步推動高質量發展提質增效，為“十五五”開好局、起好步筑牢經濟與民生根基。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月13日 18 版）