法治是行業高質量發展的重要基石，普法宣傳則是夯實法治根基、凝聚社會共識的關鍵抓手。近年來，成都市溫江區煙草專賣局（以下簡稱“溫江區局”）緊扣“八五”普法部署要求，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，針對傳統普法“大水漫灌”、供需錯位、形式單一等問題，積極創新思路舉措，著力構建精准化、分眾化、互動化的三維普法新格局，推動法治精神走進基層、貼近群眾、入腦入心，書寫了溫江煙草從 “普惠式普法”向“精准滴灌”轉型升級的生動實踐。

靶向施策，讓普法“對味又解渴”

“同學們請看，這類偽裝成‘電子筆’‘卡通挂件’的電子煙，隱蔽性極強、危害性極大，大家一定要提高警惕、堅決遠離！”在成都市溫江區光華實驗小學的法治課堂上，溫江區局中隊長賴富成正手持查獲的非法電子煙實物，通過情景模擬、現場展示等生動形式，為學生們揭開新型涉煙違法產品的“偽裝面紗”。

溫江區局深入校園開展“法治護苗”普法活動。溫江區煙草專賣局供圖

針對基層普法長期存在的供需不對等、內容偏生硬、形式較單一等突出問題，溫江區局堅持問題導向、需求導向，主動破題、精准發力，創新建立“法治需求清單”工作機制。圍繞青少年、卷煙零售戶、農村居民、校園周邊商戶等七類重點人群分類施策，精心打造“群眾點單、部門配送”的定制化普法新模式，推動法治宣傳教育從過去“大水漫灌、一刀切”的粗放模式，向“精准滴灌、量身定制”的精細服務轉變，讓普法工作更接地氣、更貼民心、更富實效。

聚焦青少年健康成長，溫江區局持續深耕“法治護苗”專項行動，把普法課堂搬進轄區多所中小學，徹底告別“念條文、劃重點”的傳統模式，創新打造“電子煙危害實驗室”“未成年人保護情景劇”等互動沉浸式課程。課堂上，執法人員拿著查獲的非法電子煙實物現場講解，用情景演繹還原涉煙陷阱，以趣味問答調動學生積極性，把生硬法條變成聽得懂、記得住的生活常識，引導孩子們自覺遠離非法煙草制品，在寓教於樂中筑牢校園控煙防線。

針對卷煙零售戶，溫江區局精准對接經營需求，開設“合規經營法治講堂”，圍繞煙草專賣許可証管理、明碼標價、真煙外流管控、電子煙監管等實務內容，結合轄區真實違規案例逐一拆解風險。“這條紅線千萬不能碰，一旦觸碰不僅要罰款，還可能影響后續經營。”宣講員結合身邊事講解身邊法，清晰明晰經營底線與法律邊界，讓零售戶聽得進、學得會、用得上。

立足農村地區實際，溫江區局把普法陣地延伸至田間地頭，打造接地氣的“鄉村法治微課堂”。聚焦群眾關心的許可証辦理、防詐騙、守法盈利、寄遞涉煙規定等熱點問題，用鄉音土話解讀法條，以典型案例答疑解惑。“以前辦証、辨煙全靠打聽，現在在家門口就能學明白，心裡更有底了。” 不少村民表示，這樣的普法實在管用，將法治宣傳從“被動聽”變為“主動學”，讓法治知識真正融入鄉村生產生活，入腦入心、落地見效。

院壩傳法，讓法治“接地氣入人心”

“以前總覺得法律條文晦澀難懂，像看‘天書’一樣，現在大家圍坐在一起擺龍門陣、拉家常，道理一下子就聽明白了！”參加完溫江區局組織的“法治院壩會”，萬春鎮一位零售戶由衷點贊。一句朴實的話語，正是溫江煙草打通基層普法“最后一公裡”、讓法治精神在基層落地生根的生動寫照。

溫江區局深入汪家灣社區開展院壩普法。溫江區煙草專賣局供圖

今年以來，為推動法治宣傳走深走實、見行見效，溫江區局強化統籌、精准發力，專門組建由專賣執法人員、客戶經理、法規員等骨干組成的“煙草法治宣講隊”。宣講隊明晰分工、壓實責任，主動走出辦公室、跳出會議室，把普法陣地搬到鄉鎮集市、社區院壩、零售門店，創新推行“面對面講解、一對一答疑、手把手指導” 的零距離服務模式，將法律知識和合規要求送到群眾家門口、商戶店堂中，讓普法宣傳更接地氣、更聚民心。

在社區院壩、田間地頭，宣講隊緊扣群眾日常消費場景，圍繞消費者權益保護、真假煙鑒別、涉煙投訴舉報渠道等實用內容，用身邊事解讀身邊法，以案釋法、以例明理，讓群眾直觀認清涉煙違法違規行為的危害。同時，細致講解12313 舉報熱線、政務服務平台等維權渠道，引導群眾在遇到假煙、違規售煙等問題時依法維權、理性維權，切實提升群眾法治意識和自我保護能力。

為確保普法不走過場、取得實效，溫江區局同步建立“問題收集—分類處置—反饋回訪”全鏈條閉環機制。宣講員現場登記群眾和零售戶的法律疑問與實際訴求，能現場解答的即時回應，暫無法解決的建檔立卡、明確時限、落實專人，后續跟蹤督辦、及時反饋，真正做到事事有回音、件件有著落。

截至目前，宣講隊已開展院壩普法、上門送法、集中宣講等各類活動10余場，覆蓋全區9個街道（鎮），收集並辦結群眾法律問題89個，發放普法資料2000余份。普法宣傳實現了從“紙上條文”到“院壩課堂”、從“單向宣講” 到“雙向互動”的深刻轉變，法治理念在基層一線更加深入人心。

智慧普法，讓服務“高效更貼心”

“煙証到期咋個續？”“代賣禮品煙要得不？”“網上買煙合法不？”“賣假煙咋個處罰喃？”基層普法一線，群眾關於煙草相關的咨詢五花八門，且滿是方言和口語化表達。面對這些接地氣的疑問，即便窗口工作人員全力以赴，也只能憑個人經驗解答，因缺乏統一答復口徑，往往難以做到時時精准、人人滿意。如何讓機器聽懂群眾“心裡話”，破解基層普法“響應慢、不精准”的痛點，成為溫江區局提升智慧普法服務質效的關鍵突破口。

溫江區局宣講隊向零售戶演示“煙智辦”操作方法。溫江區煙草專賣局供圖

以數字化改革為牽引，溫江區局主動破題，於去年3月研發上線“煙智辦”政務服務智慧助手，將其深度融入普法全流程，用科技力量破解傳統普法“效率低、響應慢、不智能”的堵點難點，讓法治服務更高效、更精准、更便民。

相較於傳統政策檢索“認關鍵詞、不認口語”“響應滯后”的短板，“煙智辦”獨創的分級響應機制，能精准識別四川方言和口語化提問。無論是煙草專賣許可証辦理、違規經營處罰，還是真假煙鑒別等常見普法咨詢，它都能快速響應、精准作答﹔同時通過關鍵詞兜底確保檢索無遺漏，經嚴格合規校驗保証答案權威准確，真正實現“問得准、答得快、說得明”。群眾隨口一問“把煙拿到夜市去賣得行不？”“借別人的煙証經營要得不哦？”，都能得到通俗易懂、符合法規的明確答復，在輕鬆咨詢中既解疑釋惑，又普及法條，潛移默化提升群眾法治意識。

“以前咨詢政策，要麼反復打電話佔線，要麼跑幾趟窗口排隊，現在對著‘煙智辦’隨口問一句，20秒內就能得到准確答復，太方便了！”溫江區共耕社區零售戶王大姐的真切感慨，道出了智慧普法給群眾帶來的實實在在的便利。

依托“煙智辦”，溫江區局進一步延伸服務觸角，打造出24小時不打烊的智慧普法平台，整合線上智能普法、法條速查等便民功能，零售戶和群眾可通過手機、平板、電腦等多終端便捷訪問，真正實現“隨時隨地學法、按需精准咨詢”。如今，這款智慧助手已成功取得軟件著作權及相關專利証書，成為基層普法與政務服務的“數智利器”，切實推動普法服務徹底從“線下跑”向“線上辦”、從“人工答”向“智能解”轉變，讓法治服務真正走進群眾、貼近需求、落到實處。

普法之路，行則將至﹔服務之心，恆則方成。下一步，溫江區局將以釘釘子精神，持續深化“精准化、分眾化、互動化”普法實踐，守好行業規范發展的法治底線，架起服務群眾的“連心橋梁”，讓法治之花在基層沃土灼灼綻放、生生不息。（羅安然）