創建目標

　　●北京、天津、上海、重慶、大連、廈門、青島、深圳、南京、杭州、合肥、武漢、廣州、成都、西安、蘇州16個城市和海南省率先開展示范區建設

　　●到2035年，建設35個左右服務貿易規模居全國前列、高端要素集聚、創新能力突出、輻射作用顯著的示范區，培育一批具有國際競爭力的服務出口企業和若干重點服務產業集群

　　主要任務

　　●探索產業鏈供應鏈集成創新

　　●培育經營主體競爭優勢

　　●促進生產要素高效供給

　　●引領高水平對外開放

　　●構建境內外促進體系

　　記者4月27日從商務部網站獲悉，商務部會同相關部門制定了《國家服務貿易創新發展示范區建設總體方案》（下稱《方案》），並於近日印發。《方案》中明確，在北京、天津、上海、重慶、大連、廈門、青島、深圳、南京、杭州、合肥、武漢、廣州、成都、西安、蘇州16個城市和海南省率先開展示范區建設。

　　到2035年建設35個左右示范區

　　《方案》提出，到2035年，建設35個左右服務貿易規模居全國前列、高端要素集聚、創新能力突出、輻射作用顯著的示范區，培育一批具有國際競爭力的服務出口企業和若干重點服務產業集群，服務出口規模較快增長，服務貿易創新發展制度體系更加健全，服務貿易自由化便利化水平明顯提升，服務貿易、投資、消費與產業聯動協同、相互促進的發展格局全面形成。

　　中國商務部數據顯示，2025年，中國服務貿易穩步增長，服務進出口總額80823.1億元，同比增長7.4%，比貨物貿易高出3.6個百分點，成為未來外貿發展的重要引擎。

　　“十五五”規劃綱要明確提出，“大力發展服務貿易，完善跨境服務貿易負面清單管理制度，放寬跨境交付、自然人移動等跨境服務限制，鼓勵服務出口，增強運輸、旅行等服務的國際競爭力，發展知識密集型服務貿易，積極發展服務外包，提升服務貿易標准化水平。”

　　部署一系列示范區主要任務

　　《方案》聚焦探索產業鏈供應鏈集成創新、培育經營主體競爭優勢、促進生產要素高效供給、引領高水平對外開放、構建境內外促進體系，部署了一系列主要任務。

　　針對擴大生產性服務出口，深化人工智能、大數據、雲計算、區塊鏈等數字技術與實體經濟深度融合。積極拓展生活性服務出口，增強入境旅游、國際教育、跨境醫療、中醫服務、國際康養、體育服務、文化演藝等領域產業集聚優勢，擴大入境消費，促進服務貿易與服務消費融合發展。

　　在培育經營主體競爭優勢方面，積極培育具有較強創新能力和國際競爭力的服務出口領軍企業，重點扶持全球價值鏈中的“隱形冠軍”“小巨人”企業、具有成為“獨角獸”潛力的創新型企業，建立服務出口重點企業和重點項目庫。提升特色服務出口基地等服務貿易平台載體公共服務能力。

　　聚焦促進生產要素高效供給，《方案》提出，探索便利專業人才跨境流動的制度安排，優化外國人工作許可和居留証件審批流程。支持有條件的示范區在數字服務市場准入、國際規則對接、數據出境負面清單制定發布、數據分級分類監管等方面先行先試等。

　　此外，引領高水平對外開放，提升服務貿易標准化水平，加強服務貿易標准國際化工作。在構建境內外促進體系方面，鼓勵示范區加強與重點國別（地區）的務實合作，建設服務貿易國際合作園區，支持有條件的示范區以共建“一帶一路”國家市場為重點，加強海外綜合服務體系建設，加大對服務貿易企業參加境內外展會的支持力度。（成都日報錦觀新聞記者 孟浩）