四川煙草專賣新規強化新型涉煙監管
“煙卡”、電子煙等被納入監管視野
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收藏四川煙草專賣新規來了。4月10日,省人大常委會舉行新聞發布會,對新修訂的《四川省煙草專賣條例》進行解讀。從電子煙到物流寄遞,從“煙卡”到茶煙、花煙……一批新型煙草制品和新興涉煙行為被納入監管視野。
“立法調研中,我們發現煙草專賣執法環境和要求變化很大。”省人大經濟委副主任委員陳清介紹,涉煙違法行為呈現新趨勢,出現了電子煙、加熱卷煙等新型煙草制品,利用信息網絡、自動售煙機等形式違法銷售卷煙的新渠道,通過物流寄遞企業大量販運卷煙的新情況。本次修訂堅持“小切口、有特色”,著力解決突出問題,確保能落實。
《條例》著重健全協作機制,強化流通監管。規定煙草專賣行政主管部門應當規范管理未列入名晾晒煙名錄的其他晾晒煙的銷售流通﹔完善煙草制品生產、銷售許可程序,規范生產經營行為﹔明確禁止銷售走私煙草制品、出口回流國產煙、未繳付關稅而流出免稅店和保稅區的煙草制品,禁止生產、銷售假冒偽劣煙草制品,以及為上述行為提供運輸、保管、倉儲等條件﹔規范煙草制品運輸管理,要求跨縣(市、區)運輸煙草專賣品,應當持有准運証,隨貨同行,証貨相符﹔寄遞、異地攜帶煙草制品等的限量,按照國家有關規定執行﹔規定煙草專賣行政主管部門應當加強行政執法隊伍建設,落實各項行政執法制度,規范執法程序,加強對行政執法的監督檢查。
省人大常委會法工委副主任楊闔介紹,《條例》依法將電子煙等新型煙草制品納入調整范圍﹔強化物流寄遞環節監管,要求執法部門利用信息化手段加強對物流寄遞環節煙草專賣品運輸的監控和溯源管理﹔加強涉煙類煙產品監管,禁止未經許可生產、銷售含有煙草、煙鹼成分的涉煙產品,禁止非法生產、銷售空管煙、茶煙、花煙等外觀形狀、使用方式、主要功能與煙草類似的產品和簡易制煙機械等行為。
省煙草專賣局副局長譚新生表示,全省煙草系統將深化普法宣傳,完善配套制度,構建長效實施機制,聚焦涉煙違法新趨勢,全鏈條打擊違法行為。強化新型涉煙監管,嚴查非法電子煙、空管煙等,嚴控網絡、寄遞渠道﹔嚴守未成年人保護底線,加強“煙卡”等煙草制品衍生品監管,守護青少年健康,實現執法效果與社會效果相統一。
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四川省市縣三級205個綜合檔案館 預計2030年全部建成數字檔案館
本報訊(四川日報全媒體記者劉佳)4月10日,記者從省人大常委會舉行的新聞發布會上獲悉,預計2030年,四川省市縣三級205個綜合檔案館將全部建成數字檔案館。
發布會對《四川省檔案條例》進行了解讀。省人大教科文衛委副主任委員黃勇表示,注重科技賦能是《條例》的一大亮點。“當前,互聯網上充斥著大量人工或機器制造傳播的虛假信息,數字空間中涌現出海量人工智能生成內容,這給檔案管理機構的工作帶來新的困難和巨大挑戰,特別是對檔案開放與信息保護等提出了更高要求。”黃勇說,針對這些問題,《條例》設立信息化專章,對全省檔案目錄、數字檔案館(室)建設、電子文件歸檔和電子檔案管理、資源共享平台建設等進行明確,確保檔案的合法收集、整理、保護與利用。
省委辦公廳副主任、省檔案局局長陳念蕪介紹,目前,四川檔案信息化工作已探索出一條省級統籌、省市縣三級聯動的創新建設模式,建成了四川省檔案綜合管理服務平台,檔案行政管理實現“一網通辦”,檔案目錄數據實現“一網統管”,群眾查檔實現“一站式服務”,82個市縣綜合檔案館建成數字檔案館,檔案信息化建設取得突破性進展。“《條例》出台為深入推進檔案信息化建設提供了有力保障,下一步我們將持續推動全省數字檔案館(室)建設,預計2030年,省市縣三級205個綜合檔案館將全部建成數字檔案館,檔案工作全面實現數字化轉型。”
□四川日報全媒體記者 劉佳
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