成都自貿試驗區成為成都開放型經濟最為活躍制度創新最為密集的區域

　　以不足成都7‰的面積貢獻了全市

　　23.1%的新設外商投資企業

　　10.9%的外商直接投資

　　15.6%的進出口

　　截至目前

　　已累計形成760余項制度創新成果

　　11項在全國復制推廣

　　117項在全省復制推廣

　　2025年新增企業3.6萬家

　　其中外資企業295家

　　進出口總額達1326.10億元

　　實現穩定增長

　　4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區迎來挂牌9周年。9年來，這裡累計形成制度創新成果900余項，其中760余項來自成都自貿試驗區。

　　成都自貿試驗區指中國（四川）自貿試驗區成都區域，包括天府新區片區（天府新區直管區塊、高新區塊、雙流區塊）和青白江鐵路港片區兩部分。經過9年發展，成都自貿試驗區交出一份亮眼答卷：以不足成都7‰的面積，貢獻了全市23.1%的新設外商投資企業、10.9%的外商直接投資和15.6%的進出口，成為成都開放型經濟最為活躍、制度創新最為密集的區域。

　　從“首”字看改革

　　形成一批具有首創性、引領性的改革成果

　　去年底，一架裝載3支釔90微球注射液（易甘泰 ）的國際航班，降落在成都天府國際機場，從落地到完成清關提貨僅用8小時。這是全省核藥進境“首單”，相較於以往經由北京口岸中轉，此次成都口岸直接進境將供應鏈時效壓縮1天，提速30%。

　　效率還體現在“貨物秒通關”上。以成都高新綜保區為例，依托其在全省首創的“集中查檢”監管模式，實現進出口貨物“隨到隨檢隨放”，解決傳統模式下“貨等人”困局。西門子工業自動化產品（成都）有限公司關務負責人對此深有感觸：“改革后通關時間從5天壓縮至1天內，物流成本直降三成，我們應對國際訂單的交付能力大幅提升。”

　　“制度創新始終是核心驅動力，成都堅持以解決實際問題倒逼改革突破，在打通堵點、破解難題中不斷形成與高標准經貿規則接軌的創新成果。”成都市商務局相關負責人表示。

　　9年來，成都自貿試驗區在重點領域與關鍵環節持續攻堅突破，形成一批具有首創性、引領性的改革成果。

　　2025年，首創的“跨洲際亞蓉歐大通道國際聯運新機制”入選全國自貿試驗區最佳實踐案例﹔航空產業鏈集成創新相關工作被國家自由貿易試驗區工作部際聯席會議專刊推廣﹔“多式聯運一單制”經驗被吸納為《聯合國可轉讓貨物單証公約》探索樣本﹔20項制度創新成果入選四川省第九批可復制推廣案例。

　　時間線再拉長，制度創新更是多點開花：中歐班列運費分段結算估價管理改革、“關銀一 KEY通”川渝通辦集成化改革等成果案例在全國推廣﹔深化冰鮮水產品“兩段准入”創新，讓北歐三文魚48小時就可“游”上成都消費者餐桌。

　　截至目前，成都自貿試驗區已累計形成760余項制度創新成果，11項在全國復制推廣，117項在全省復制推廣。

　　從“鏈”字看賦能

　　2025年新增企業3.6萬家，其中外資企業295家

　　制度創新的最終落腳點，在於產業競爭力。近年來，成都自貿試驗區聚焦重點優勢產業，從“點上突破”走向“鏈上發力”，為產業高質量發展注入強勁動能。

　　在數字文創領域，成都孕育出“王者榮耀”“哪吒”等現象級IP，爭取到西部地區首個網絡游戲屬地審批試點，搭建全國首個游戲企業一站式公共服務平台等三大服務平台。2025年，獲批網絡游戲版號154個，同比增長140.6%﹔作品登記、技術存証達42萬件，同比增長40%。

　　在航空產業領域，成都航空產業鏈由單一的航空運營向保稅維修、保稅航材、保稅租賃等高端環節延伸拓展。成功落地境外飛機保稅維修首單，綜合回收率達91%﹔率先完成首架退役飛機綠色拆解與高值化回收項目﹔實現二手航材保稅貿易首單破冰，打通二手航材通關路徑與監管全流程堵點。

　　此外，深度融入全球產業鏈供應鏈，成都以服務業擴大開放為切口，通過持續拓寬市場准入領域，在增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域深化試點，有序擴大數字領域開放，壓減跨境服務貿易負面清單，以更高水平開放激發產業新動能。

　　企業“用腳投票”。成都市商務局數據顯示，2025年成都自貿試驗區新增企業3.6萬家，其中外資企業295家﹔進出口總額達1326.10億元，實現穩定增長。

　　接下來，成都將圍繞國家自貿試驗區“1+N+X”政策體系，擴大改革任務授權，實現特色產業差異化改革賦能。聚焦數字文創、核醫療、航空等重點優勢產業率先探索全產業鏈創新發展路徑，全面梳理經營主體政策需求，針對產業全鏈條、全周期發展痛點堵點，謀劃系統性解決方案，推動產業集群發展。（四川日報全媒體記者 肖瑩佩）