近日，湖北省黃岡市浠水縣一家品牌銷售店內，消費者在選購手機。 　　王 江攝（人民視覺）

　　今年初，財政部、商務部、國家稅務總局在50個城市開展為期6個月的有獎發票試點。國家稅務總局日前公布的數據顯示，截至3月12日，有獎發票試點城市已投放獎金18.5億元，累計吸引2.3億人次參與活動，有效激發消費市場活力。

　　帶火多地消費市場

　　稅務部門數據顯示，自有獎發票試點活動啟動以來，多地消費市場更加火熱。僅今年春節假期，廣東省就有152.8萬人次參與有獎發票活動，納稅人累計上傳發票1141.1萬張，發票金額超30億元﹔四川省有82.1萬人次參與抽獎，累計上傳發票278萬余張，發票金額超14億元﹔在浙江省寧波市，活動啟動20天內，參與人數超265萬人次，參與活動商戶超2.4萬家，已發放獎金超4300萬元。

　　寧波市某商場財務負責人王祺凱介紹，今年以來，隨著有獎發票活動開展，商場日均銷售額保持較快增長。“以商場傳統銷售旺季春節為例，‘有獎發票’活動帶動下，商場客流量比預計多了10%以上，顧客消費意願明顯增強。”王祺凱說。

　　在四川省成都市萬象城元漁鐵板燒門店，收銀台張貼著有獎發票操作指引。該店財務負責人李偉介紹，為滿足活動開展以來持續增長的顧客開票需求，公司提交了發票額度調整申請並獲批准。“有獎發票鼓勵企業合規經營，進一步提高了品牌知名度。”李偉說。

　　有獎發票活動還與“以舊換新”補貼、消費券發放、文旅惠民活動等多項措施形成合力。在廣東，廣州市民陳先生不久前購買手機時，同時享受了“以舊換新”補貼和發票抽獎雙重優惠。“這張發票讓我中了100元獎金，相當於折上折。”陳先生說。

　　寧波市稅務局征管和科技發展處處長張建剛介紹，稅務部門會同商務、財政等部門對參與活動的發票進行嚴格審核校驗，防止不法分子利用活動牟利，共同護航“有獎發票”活動惠及更多消費者。

　　“杠杆效應”持續顯現

　　隨著有獎發票活動推進，多地消費市場迎來新變化。

　　點都德餐飲管理有限公司運營執行總監張曉婉近期注意到，以往，早茶檔老年消費者雙人消費額約80到90元。“有獎發票活動開展后，顧客傾向於加一份點心或飲料，湊夠100元抽獎門檻。‘湊單’心態不經意間拉高了客單價。”

　　在零售行業，有獎發票活動也撬動了消費增量。張靜是成都有獎發票試點活動的首批參與者之一。活動啟動首日，她上傳了2張發票，其中一張發票抽中80元獎金。“中獎的是106元超市購物發票。原計劃隻買份65元的三文魚生鮮，為湊足100元門檻，又加購了幾件日用品。”張靜說。

　　在住宿行業，廣東迎賓館總經理葉麗芳介紹，近期離店客人常在紀念品商店購買廣東特色手信，選購兩三件商品，以達到發票抽獎門檻，這部分二次消費佔總銷售收入的10%左右。

　　發票抽獎還帶動了跨城消費。“聽說寧波的活動力度大，特意趕了過來。”從浙江舟山到寧波購物的陳先生說。

　　湊單消費、二次消費、跨城消費……有獎發票“杠杆效應”持續顯現。增值稅發票數據顯示，在“以舊換新”、有獎發票等政策帶動下，消費者更加青睞高品質、高技術含量的智能化產品。今年春節假期，包括掃地機器人、投屏電視等在內的日用家電銷售收入日均同比增長19%。

　　“有獎發票通過即時激勵，放大了消費者的滿足感與獲得感，直接刺激消費意願並引導二次消費。”廣東外語外貿大學經濟貿易學院副教授劉明勛分析，“消費—開票—激勵—再消費”模式將稅收政策工具轉化為市場動能，創新了帶動消費的手段，為建立促消費長效機制提供了新思路。

　　稅收共治邁向更高水平

　　實踐中，有獎發票推動了稅收共治，促成消費者與商家的“誠信握手”。

　　“以往主動索票的多是商務差旅客人，散客索票率較低。”星河吉酒店財務經理蘭文霞說，“今年則不同，家庭游客、朋友聚餐的顧客結賬時都會主動問能不能開票，索票正在變成消費習慣。”

　　永輝超市華西區財務總監孫玉梅介紹，公司對收銀員開展了專項培訓，主動提示消費后即可開票，滿額參與有獎發票抽獎，積極引導消費者索取發票。

　　廣東省稅務局征管和科技發展處處長孫健介紹，參與發票抽獎的經營主體中，新辦納稅人超3700戶。活動引導企業在創立初期即形成規范開票的良好習慣，也鼓勵消費者主動索取發票、商家主動開具發票，防范不開票偷逃稅行為。

　　國家稅務總局稅收科研所相關負責人表示，從全國各地近期實踐效果看，有獎發票試點激發了消費活力，在潛移默化中促進了發票治理，提升了全社會的稅收遵從度和共治意識。

　　活動火熱，也需規范護航。中央財經大學政府管理學院教授楊燕英表示，商務、財政、稅務等部門通過協同監管，特別是加強發票信息的實時檢驗和數據互通，將有效防范虛開發票等違規行為，有力確保活動的規范性和公平性，保障試點工作有序推進。廣大商戶和消費者應遵循發票開具、抽獎等相關規則，共同營造公平、有序、誠信的消費環境，真正實現讓老百姓得實惠、促消費增長的活動目標。