日前，網友劉仁（化名）反映，成都部分小學校園周邊文具店，向小學生售賣盲盒商品，利用“隱藏款”盲盒誘導孩子高額消費，有的小學生為抽取“隱藏款”盲盒反復購買，甚至單次消費數百元。劉仁質疑，商家未按規定張貼盲盒購買年齡提示、公示抽取規則，涉嫌違反監管要求。

記者查詢到，2023年6月，國家市場監督管理總局印發《盲盒經營行為規范指引（試行）》（下稱《指引》），其中明確規定：“盲盒經營者不得向未滿8周歲未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應當依法確認已取得相關監護人的同意。”

劉仁反映的問題中，是否存在商家違規向未成年人售賣盲盒的現象？記者近日實地走訪調查。

探訪現場 一小學周邊有3家商店售賣盲盒玩具

3月5日17時許，位於成都高新區雅和南二路的某小學放學后，一些學生並未直接回家，而是進入街邊的幾家店鋪，選購各類玩具。

記者隨機詢問一名小學生，附近有哪些商店售賣盲盒，小朋友回答有3家。這3家店鋪與該小學大門隔街相望，直線距離大概在50米至100米。

記者注意到，3家店鋪的盲盒銷售規模不一：一家名叫“欣閱書店”的店鋪設有2個盲盒產品展示專櫃，此外店內其他區域還零星擺放著一些盲盒。旁邊的“得力文具”設有一個小型專櫃，裡面的盲盒產品放得滿滿當當。不過，記者3月12日再次走訪時，專櫃的貨架上有些空位，店員表示“近期盲盒產品有些缺貨”。“晨光文具”規模最大，設有2個大型盲盒產品展示專櫃。

盡管規模不同，但所有店鋪的貨架上均有盲盒在售，涵蓋小擺件、二次元徽章、人偶、卡牌、筆等，價格從數元到59元不等。

在欣閱書店，一名小學生購買了一盒標價10元的“奧特曼/英雄集結系列迷你橡皮人偶”盲盒。剛出店，他便迫不及待拆開，裡面是一個奧特曼系列黑色系英雄角色手辦。對比外包裝上的款式，他很快發現這個手辦造型為“永恆款”中的最后一款。

“‘永恆款’也算不虧，但我最希望抽到的是‘宇宙碎片’和‘特殊隱藏’。”他很內行地說，像“大隱藏”的部分款式，正常售價上百元，其他的30元、50元不等，而常規款裡“都是不值錢的垃圾款式”。

記者觀察到，這些無監護人陪同的小學生在選購過程中，3家商家均未詢問他們監護人是否同意，而是給錢就賣。

記者隨后走訪了成都市錦江區、新都區等地的多所小學，發現在校園附近售賣盲盒類商品的現象非常普遍。

《指引》規定：“盲盒經營者應當將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規則、商品分布、限量商品投放數量、抽取概率、商品價值范圍等關鍵信息以顯著方式對外公示，保証消費者在購買前知曉”“盲盒經營者應當以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購買盲盒需取得相關監護人同意”。但記者走訪的商店貨架旁，均未看到放置盲盒商品銷售說明及相關年齡限制條款標識，盲盒外包裝上也沒有相關提醒。

對話學生 拆盲盒太刺激了，希望賭一把得到“理想款”

走訪中，記者隨機詢問了幾名未成年的盲盒購買者，他們的年齡在9到12歲，上三年級至五年級。

“我最喜歡買人物盲盒。”讀四年級的小張同學說，自己剛滿10歲，從一年級就開始購買盲盒了。“買來怎麼玩呢？”小張同學回答，主要是和同學同時購買拆開后，開展“玩具對打”游戲﹔同學之間有時還會相互交易盲盒玩具。

“會一直買下去嗎？”記者問。“肯定要買，拆盲盒太刺激了。”小張同學說，有時候買盲盒拆開后，如果不是“隱藏款”，會馬上再買一兩盒，希望賭一把得到“理想款”。

“平時放學后許多學生都被家長直接接回家了，周末和假期購買的人更多。”劉仁對記者說，其孩子就在成都高新區雅和南二路某小學讀四年級。據他所述，孩子從二年級開始迷上買盲盒，“一般以10元、20元整數，購買抽獎類的筆和玩偶。”

去年下半年，劉仁查看孩子零花錢賬戶的交易流水時發現，每月用於購買盲盒商品的支出超過300元，個別月份甚至超過500元。

四川省人民醫院心身醫學中心副主任醫師鄒志禮表示，盲盒玩具的隨機獎勵機制，容易讓未成年人出現“下一次必中”等認知偏差，產生獲取即時快感的依賴，而且有成癮風險。

四川元緒律師事務所律師胡國銀長期關注未成年人法律保護工作，他認為，盲盒營銷屬於結果不確定、具有偶然性的“射幸”類營銷行為，容易使人上癮。未成年人心智不成熟，不宜過多購買或隨意接觸盲盒玩具。

監管難點 市場監管部門難以實時監督，建議多部門會同治理

既然有相應的政策約束，為何盲盒售賣仍如此隨意？

“實際上，不少商家以盈利為目的，執行《指引》極不規范，存在走過場的現象。”胡國銀建議，教育、市場監管等相關部門應加大對盲盒商品經營者的監督管理力度，對踩踏“8歲禁購”盲盒年齡紅線、無視未成年人限購條件等違規經營行為依法予以嚴懲。

對於商家隨意向未成年人售賣盲盒的情況，成都高新區教育體育局綜合處相關負責人表示，該局已收到多起類似投訴，但教育主管部門對學校周邊商家的商業行為並無執法權，只能敦促學校和家長對學生加強教育和引導，培養良好消費習慣。

成都高新區市場監督管理局市場秩序處相關負責人則表示，小學周邊商家銷售盲盒商品的行為本身不違法，且相關商品並無質量問題。商家對盲盒的經營行為必須遵照《指引》規定，但市場監管部門難以對其進行實時監督，鼓勵社會各界投訴舉報違法行為，市場監管部門將依法開展調查並予以處罰。建議由教育主管部門牽頭，會同市場監管、公安等部門，加大校園周邊環境綜合治理力度。

記者注意到，《指引》明確規定：“鼓勵地方有關部門出台保護性措施，對小學校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內容等進行具體規范。”不過，目前全省各地尚未出台相關細化及操作性強的保護性、預防性措施。

問政追蹤

相關部門已督促涉事商家進行整改

“有法難究”執法難題尚待破解

□四川日報全媒體記者 文銘權 文/圖

3月17日，記者再次回訪成都高新區雅和南二路某小學街對面的得力文具、晨光文具、欣閱書店等3家店鋪，發現店鋪內的盲盒銷售專櫃等位置均已張貼公告和購買須知等提示內容。記者對比此前暗訪拍攝的照片，發現提示內容均為3月13日后新張貼的。

記者還從得力文具、晨光文具等商家銷售人員處証實，媒體報道后，成都高新區市場監督管理局執法大隊曾到店開展專項檢查，當地中和街道、勁鬆社區有關工作人員也到店進行盲盒銷售相關政策宣講和勸導。

就在記者回訪期間，恰好遇到成都高新區市場監督管理局執法大隊前來復查。在現場檢查中，該大隊執法人員對3家商店提出“公告位置擺放不明顯”等問題，並要求整改。

如何判別購買盲盒學生的年齡？怎麼確認其已取得相關監護人同意？

“未滿8周歲的未成年人通常就讀小學一、二年級甚至更小，這個年齡段的孩子來店裡，基本都會有大人陪同。”得力文具的銷售人員說，8周歲及以上未成年人單獨前來購買盲盒商品時，會詢問其是否取得監護人同意。購買金額較大的，都要求其與家長通話確認。

“這些未成年人單獨前來購買盲盒商品有沒有登記？是否有購買時確認階段的視頻記錄？”記者問。該銷售人員坦言“沒有登記備存”。記者隨后聯系此前採訪過的個別家長，其回復稱近期孩子仍在相關商店購買過盲盒。“我從沒接到過哪家商店或者孩子打來的確認電話，可孩子時不時就把盲盒玩具買回家了。”這位家長說。

不隻成都，資陽、廣安等地也存在類似現象，在問政四川等平台上的投訴舉報也較多。記者在採訪相關市區市場監管部門執法人員時了解到，當前基層市場監管部門在處理盲盒類產品投訴舉報方面存在執法瓶頸。

“《指引》作為指導性規章，對違規人員無具體處罰措施。”一名基層市場監管執法人員說，比如對“向未滿8周歲的未成年人售賣盲盒”等行為，《指引》和現有法律均缺乏執法的具體標准。

四川元緒律師事務所律師胡國銀建議，四川可根據《指引》提出的相關要求，盡快制定出台操作性、保護性、預防性較強的實施細則，補充對違法經營者進行處罰的具體措施。比如對“向未滿8周歲的未成年人售賣盲盒”等違法違規行為，分別給予買賣無效、商家無理由退款等民事制裁，以及警告、罰款、吊銷執照甚至更嚴厲的行政處罰等。“以此打消銷售商家逐利心態，切實維護未成年人身心健康。”胡國銀說。（四川日報全媒體記者 文銘權）