服務業發展空間巨大

2022年至2025年我國服務零售額年均增長10.4%

2025年我國服務貿易增速達7.4%

比貨物貿易高出3.6個百分點

“十五五”時期預計我國服務業規模將突破100萬億元

四川明確到2030年服務業增加值力爭達到5萬億元

3月11日，位於成都的四川新聞發布廳內，一場政策吹風會在此進行——商務、科技、財政、交通、體育等多個省級部門，聯合解讀出台不久的《關於進一步促進服務業創新突破的實施意見》。

這場發布會不僅引起四川各界高度關注，也引來全國媒體爭相報道，因為“服務”二字正是今年全國兩會期間的一個熱詞。政府工作報告提出，“擴能提質服務業”“健全服務業國家標准，培育‘中國服務’品牌”。這是“中國服務”首次被寫入政府工作報告。

培育“中國服務”品牌，背后釋放了什麼信號？四川如何接住這波紅利？

將居民需求轉化為任務清單

服務業已是國民經濟的“半壁江山”，是消費增長的主引擎。有兩組數據，引人矚目：

第一組，來自全球。在美國，服務類消費佔居民總支出的65%—70%，商品類隻佔30%—35%﹔英國服務業產出佔經濟總量約79%﹔日本這個比例穩定在65%左右。而在中國，目前服務性消費佔比剛攀上46.1%。這是差距，更是發展空間。

第二組，來自全國兩會。商務部部長王文濤在記者會上透露，2022年至2025年，我國服務零售額年均增長10.4%。2025年，我國服務貿易增速達7.4%，比貨物貿易高出3.6個百分點。

國家發展改革委主任鄭柵潔也算了一筆賬：“十五五”時期，預計我國服務業規模將突破100萬億元﹔制造業、服務業將有40萬億元以上的增長空間，每年將創造就業崗位1000萬個以上。

當一個經濟體越發達、越成熟，居民支出就越傾向於體驗性與服務性消費﹔當消費者的時間價值、社交價值、情感價值佔比上升，標志著一個社會進入更高層次的消費文明階段。“中國服務”正是填補這個結構性缺口。政府工作報告提出培育“中國服務”品牌，這意味著要將這些龐大的需求轉化為政府的任務清單。

在全國兩會上，各個代表團和代表委員紛紛提思路。比如，河南代表團開放團組活動上，河南提出打造一批“胖東來”式新型消費場景，培育更多“蜜雪冰城”型標杆消費企業。又如，來自四川的全國人大代表提出，更加突出第一動力打頭陣，打通卡點堵點推動科技成果轉化。

服務業開放是下一張“考卷”

3月11日這場新聞發布會上，四川亮出“893”服務業新體系——

生產性服務業聚焦科技服務、數據信息服務等8個領域﹔生活性服務業聚焦融合式餐飲、演藝賽事經濟等9個領域﹔支撐性服務業盯住直接融資、現代物流、平台經濟3個關鍵支撐。同時，明確到2030年，初步建成服務型制造創新發展高地、國際消費目的地和美好生活向往體驗地﹔力爭服務業增加值達到5萬億元，加快建設服務經濟強省。

其實，全國兩會期間，商務部部長王文濤就已表示，今年將統籌生產性服務和生活性服務，大力發展服務貿易。“伴隨‘中國制造’出海，擴大研發、設計、檢測、維修等生產性服務出口﹔伴隨‘中國投資’出海，將帶動金融、法律、咨詢等專業服務協同出口。此外，擴大旅行服務出口，挖掘文化、中醫藥、餐飲等服務出口潛力。”

回頭看“中國服務”，其實藏著兩層深意——對內，它是經濟結構的躍遷﹔對外，它是開放能級的提升。

政府工作報告提出，以服務業為重點擴大市場准入和開放領域。制造業領域外資准入限制“清零”之后，服務業開放是下一張“考卷”。

有代表委員說得好：服務貿易的壁壘不在關稅，而在規則、管理、標准等“邊境后措施”。擴大服務業開放，核心是以開放促改革。

過去，我們靠“中國制造”讓世界認識了中國﹔未來，我們要讓“中國服務”成為連接中國與世界的新紐帶。相信到那時，人們提起“中國服務”，會像今天說起“中國制造”一樣自信又響亮。四川服務的故事，也一定會是其中最動人的篇章之一。

□四川日報全媒體記者 陳碧紅