到2035年建成健康中國是黨中央作出的一項戰略決策，“十五五”是實現這一目標的關鍵時期，必須統籌謀劃、加緊推進，力求取得決定性進展。如何扎實推進健康中國建設？記者採訪了4位全國人大代表。

　　——編  者

　　全國人大代表、青海省疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制所副所長馬福昌：

　　促進醫療資源普惠共享

　　建設健康中國，必須堅持從我國國情出發，堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路，堅定不移貫徹新時代衛生與健康工作方針。

　　我國人口基數大，慢性病與腫瘤負擔重，基層醫療服務能力薄弱，城鄉之間、不同地區之間醫療資源差別較大。在老齡化加速和生育優化政策背景下，“一老一小”及重點人群的健康問題需重點關注。要立足地域實際，推進高海拔地區醫療資源普惠共享。加大相關疫苗採購和接種經費投入，重點向高原地區和經濟欠發達地區傾斜。

　　加強西部地區基層衛生醫療體系建設，激活基層醫療人才動能。在政策制定、建設標准等方面對東西部地區實行差異化政策。加大對西部地區基層醫療衛生機構的資金投入，改善基礎設施設備條件，加快基層醫療衛生機構標准化建設，提高基層群眾的醫療服務可及性和便利性。

　　加大醫療幫扶力度，促進醫療資源均衡流動。強化疾病預防控制體系現代化建設，提升疫情監測預警、應急處置、流行病學調查能力。堅持預防為主、防治結合、中西醫並重，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變。

　　（本報記者喬棟採訪整理）

　　全國人大代表、中國醫科大學副校長孫思予：

　　聚焦關鍵領域集中發力

　　在建設健康中國這一系統工程中，健全公共衛生體系、建設優質高效醫療服務體系等工作是惠及面廣、牽一發而動全身的工作，必須高度重視，聚焦關鍵領域集中發力。

　　在健全公共衛生體系方面，要加強篩查和預防工作，特別是癌症早期篩查和預防。以消化道腫瘤為例，胃腸鏡篩查是有效預防手段，但目前篩查覆蓋率較低，基層醫療機構的設備、技術、質量控制能力不足。建議國家進一步將相關篩查納入醫保覆蓋范圍，加大對基層醫務人員的培訓力度，推動規范化操作培訓和質量控制體系建設，讓早診早治等預防性工作惠及更多人群。

　　在建設優質高效醫療服務體系方面，建議以國家醫學中心建設為牽引，推動優質醫療資源擴容和均衡布局。國家醫學中心作為我國醫療衛生領域的頂尖力量，匯聚優質的醫療資源，對推動醫學進步、提升醫療服務水平起著關鍵作用。鼓勵區域輻射能力強的醫院加快國家醫學中心建設，全面提升“醫、教、研、防、管”能力，這將有利於推動優質醫療資源下沉、減輕患者跨區域就醫負擔。

　　（本報記者胡婧怡採訪整理）

　　全國人大代表、四川省甘孜藏族自治州藏醫院（藏醫藥研究所）黨委書記江吉村：

　　優化醫療機構功能定位

　　健康中國建設，一個也不能落下。要把群眾看病問題回應好，必須進一步深化改革，完善醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，讓偏遠地區的農牧民群眾也能享受到優質普惠的醫療服務。

　　堅持公立醫院改革的公益性導向。公立醫院在甘孜藏族自治州醫療衛生體系中佔主導地位，承擔著為廣大群眾提供預防、醫療、保健、康復等全方位醫療服務的重任，要繼續推動醫院收入結構從依賴藥品耗材轉向依靠技術服務，有效遏制醫療費用不合理增長。

　　持續提升基層醫療服務質量。基層醫療衛生機構作為我國醫療衛生服務體系的“網底”，其服務能力直接關系到群眾就醫的便捷度與可及性。要進一步優化醫療機構功能定位和布局，推進緊密型縣域醫共體、全科醫療建設，讓日常疾病在基層解決。

　　強化醫療衛生財政投入。從國家層面提高高海拔地區衛生人才待遇水平，設立人才發展專項資金，讓高海拔艱苦邊遠地區的衛生人才真正留下來。

　　（本報記者李林蔚、王明峰採訪整理）

　　全國人大代表、浙江中醫藥大學附屬第三醫院院長助理陳瑋：

　　推進健康服務數智化賦能

　　數智化是提升全民健康服務質效的重要路徑。眼下，大數據、AI（人工智能）、5G等技術深度融入醫療全流程，逐漸打通優質醫療資源下沉通道，推動健康管理從被動救治轉向主動預防。

　　深化技術與醫療融合，構建全流程數智醫療生態。研發面向基層的輕量化AI診療工具，推廣影像輔助閱片、智能分診等系統，實現基層檢查、雲端判讀﹔推動AI與中醫融合，搭建舌診、脈診數字化模型，提供個性化診療服務﹔依托健康大腦打造數據智能治理中樞，打通醫療、醫保等數據壁壘，運用隱私計算保障數據安全，實現資源高效配置。

　　進一步完善基層數智設施，筑牢醫療服務下沉基石。推進基層醫療機構的數字化改造，普及智能檢驗、健康監測等設備，強化5G網絡覆蓋，支撐遠程診療服務﹔構建縣鄉村三級智慧醫共體，以縣級醫院為核心聯動基層站點，建立專家幫扶機制，推動優質醫療資源下沉。

　　拓展重點場景應用，實現健康服務精准普惠。比如，運用AI技術開展孕前風險評估、孕期智能監測，提供全周期保健服務﹔織密老年健康防護網，推廣適老化智能監測設備，完善居家康養與醫養結合機構的AI慢病管理、遠程問診服務。

　　（本報記者竇瀚洋採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2026年03月12日 18 版）