3月9日下午兩點多，在位於自貢高新區南悅裡的自貢市恆豐銀行內的“鹽都暖新驛站”，剛剛送完一撥訂單的美團騎手彭鑫盛和結束派送高峰的順豐快遞員胡利斌，不約而同地走進了這個熟悉的“港灣”。

“這裡很安靜，只要有休息時間我都會到這裡來休閑、放鬆一會。”彭鑫盛說，他最喜歡來這裡打台球。而胡利斌的感受更為直接：“沒有這個驛站前，我只能在快遞三輪車上瞇一會，風吹日晒，現在這裡成了我日常的‘充電站’。”

記者在該驛站看到，這裡不僅有台球桌、象棋盤、娃娃機等，還有沙發、冰箱、微波爐、飲水機、醫藥箱、擦鞋機﹔休閑閱讀區有勞動保障、社科文史、金融理財類書籍﹔勞動者影院由VIP廳改造而來，還可免費點播。

這只是自貢市125個銀行機構“暖新驛站”中的一個日常剪影。恆豐銀行自貢分行相關負責人告訴記者：“下午2點到4點是高峰，通常會有二三十人同時在驛站裡活動。有人在生活區接水充電，有人在閱讀區看書，有人在休息區小憩，也有人打兩杆台球。我們這裡，真正成為了他們的一個休閑、歇腳的‘家’。”

這一個個充滿“煙火氣”的場景背后，是自貢市創新社會治理、關愛服務新就業群體的生動實踐。記者在自貢市委社會工作部了解到，近年來，隨著經濟社會數字化轉型，以快遞員、外賣騎手、網約車司機等為代表的新就業形態勞動者數量快速增長，據統計自貢有1.6萬人左右。他們穿行於城市的大街小巷，是連接供需、暢通循環的最美“奔跑者”，但也面臨著“吃飯難、喝水難、休息難”等現實困境。如何將這一龐大的、流動的、思想活躍的群體有效組織起來、服務起來、凝聚起來，成為城市治理必須回答的新課題。

從閑置空間到服務樞紐的華麗轉身

面對挑戰，市委社會工作部與自貢金融監管分局開始探索一條“小投入、廣覆蓋、大服務”的新路徑。

經過考察，銀行網點與外賣騎手配送熱力圖有高度重合的天然優勢：城區銀行網點分布廣泛、設施完善，且隨著線上業務發展，部分物理空間和設施存在閑置潛力。因此，市委社會工作部會同金融監管局，充分發揮統籌優勢，制定了《銀行網點“鹽都暖新驛站”建設導則》，按銀行網點面積大小，因地制宜推進綜合型、標准型、基礎型三類驛站建設，對驛站進行標准化、精細化打造。配備充電、飲水、休息、應急藥箱、微波爐、電吹風“六項基礎設備”，並根據條件設置生活服務、休閑閱讀、政策宣傳、金融援助等區域，實現了“麻雀雖小，五臟俱全”。2025年8月，“鹽都暖新驛站”項目應運而生。

更重要的是，驛站超越了單純的“歇腳地”功能，融入黨群組織、關愛服務、法律援助、應急處置“四大體系”，被打造成為集黨群服務、關愛幫扶、權益維護、訴求反映於一體的基層治理綜合樞紐。在這裡，新就業群體可以掃碼找到黨組織、加入工會﹔可以獲取法律援助、勞動維權咨詢﹔可以反映問題，通過“暖新信箱”和公示的電話直通社區干部、片區民警、網格員。驛站還集成了金融糾紛調解、就業招聘信息等資源，真正將服務送到了勞動者身邊。

從“管理變量”到“治理增量”

驛站的建設，不僅解決了新就業群體的“關鍵小事”，更以不到30萬元的財政資金（首批建設運行較好驛站的運行經費補助），成功撬動了全市14家銀行機構投入超過500萬元，累計在全市四區兩縣建成了125個驛站。據統計，這些驛站日均服務超過2000人次，總體滿意率高達97.5%。

記者從市委社會工作部了解到，對新就業群體而言，驛站是溫暖的“家”，解決了他們的急難愁盼。對銀行而言，提供公共服務的同時，也收獲了社會美譽和潛在的業務增長。

更深層次的變化在於社會治理格局的優化。驛站成為連接新就業群體與社區、部門的橋梁。市委社會工作部實施“同心共治”計劃，引導322名快遞員、外賣員擔任“貢治合伙人”“食安哨兵”，利用其走街串巷的職業特性，及時發現並上報安全隱患400余件，收集關於充電樁建設等有效建議25條。他們從城市治理的“旁觀者”變成了“參與者”，成為共建共治的“增量”。

“長效化”運營 讓溫暖持續流淌

為了讓溫暖不止於“建”，更能持續“流”，自貢市建立起一套“建管並重、評效結合”的長效機制。市委社會工作部與金融監管分局聯合制定了《驛站日常管理制度》，繪制全市驛站電子地圖，開發“雲驛站”線上小程序，方便勞動者一鍵查找、導航。

驛站實行“五維”評價（政治引領度、服務完備度、運行規范度、群眾滿意度、創新融合度），由金融監管部門、街道社區和新就業群體共同參與評價，對運行良好的驛站給予每年1萬元至3萬元的運行經費補助，激發銀行的持續運營動力。

“暖新驛站”這項工作已被納入自貢市2026年30項民生實事之一。

下午的陽光透過銀行玻璃窗，照在驛站內。彭鑫盛一擊漂亮的進球，引來幾位休息騎手的輕聲喝彩﹔胡利斌休息片刻后，准備迎接下午的派件高峰。這個小小的空間裡，充滿了放鬆與活力。它不再只是一個銀行網點，更是一個凝聚人心、匯聚力量、激發共治的“暖新港灣”。（自貢融媒記者 池莉 文/圖）

來源：自貢網