楊婷正在“12338”婦女兒童維權服務中心裡工作（右一）。苟欣雨攝

 “法者，非從天下，非從地出，發乎人間，合乎人心而已。”

 3月的甜城，春意漸濃。在內江高鐵北站負一樓的“12338”婦女兒童維權服務中心裡，楊婷正在接待一位前來求助的母親。今年44歲的楊婷，是內江市公安局治安管理支隊支隊長，從警已有23年。在她的辦公桌上，常年放著兩本特殊的筆記本：一本摘錄著全市家暴警情處置規范要點，另一本夾著217張婦女兒童的求助便簽。

從警23年裡，楊婷致力於構建婦女兒童全鏈條保護網。她總結的社會治安防控體系建設做法被納入全國案例，“少年警校”“警網融合”等項目在全省展開推廣，牽頭打造的“甜城義警”品牌讓群防群治力量扎根基層。那兩本特殊的筆記本，記錄了她工作的兩個側面：一本寫著規范與創新，一本寫著人心與溫度。

一本筆記本：規范與創新

筆記本裡，記錄著她對家暴警情處置的思考。2016年的一起警情，讓她寫下“法律的剛性需要配上讀懂人心的柔性”。此后，她系統學習婦女兒童保護法律，考取中級社工師資格，這些學習筆記也密密麻麻地寫在本子裡。

正是基於這些積累，她主導研發的《家暴警情處置規范》成為全省范本。筆記本中，她用紅筆標注著關鍵環節：家暴告誡、現場固証、聯動幫扶、跟蹤回訪。她推動建立的全省首個“家暴行為人”動態跟蹤機制，也在筆記本裡留下了詳細的流程圖——組織全市民警走訪34萬多戶家庭，對多次報警家庭實施分級回訪，推送婦聯、民政等部門跟進幫扶。

近五年，內江公安累計向基層推送獨居老人、留守兒童等特殊群體信息3.9萬余條，家庭婚戀類糾紛警情下降9.5%。這些數據，被她工整地記錄在筆記本的統計頁上。

2021年借調公安部期間，她提出的“少年警校”建設建議被上級採納。回到內江后，她參與試點建設指導，筆記本裡又多了一頁頁關於“安全小衛士”培養方案的草稿。目前，資中試點的“少年警校”已培養1120余名“安全小衛士”。

 “心有義，皆為警。”2024年，內江在全省率先建立義警協會。目前全市注冊縣級“義警協會”6個，注冊義警7628人，建成128個義警工作站，年均發布工作任務2.6萬余條。楊婷主導研發的“甜城義警”微信小程序，使用量突破11萬人次。

另一本筆記本：人心與溫度

第二本筆記本裡夾著的217張便簽，每一張都是一個具體的人。

翻開筆記本，一張泛黃的便簽上，是資中縣一位曾被家暴致鼻梁骨折的婦女寫下的感謝：“是你們讓我知道，報警后會有這麼多人幫著我。”

自2025年以來，義警協助開展巡邏、安保、糾紛調處等超2萬次。筆記本裡夾著多份市縣級“優秀義警”申報表，還有3份“見義勇為”個人的推薦材料。隆昌“娟姐婦女兒童保護室”、資中“船城大媽”等子品牌的故事，被她用便簽標記在相應的頁碼上。

內江市“12338”婦女兒童維權服務中心位於高鐵北站負一樓，集線索收集、維權接訪、糾紛調處等功能為一體。筆記本裡，她用便簽記錄著每次駐點接待的情況：中心設有“楊婷執委工作室”，集結治安民警、義警等維權力量輪流駐守，她每周定期到工作站開展維權接訪。

目前，工作站已吸納“家事公益人”“甜城義警”“法律明白人”等近2000人，形成維權服務矩陣。筆記本的其中一頁，貼著全國婦聯的典型案例通報——“家事公益人”按3天至12個月的時間節點對婚戀糾紛進行分級回訪的做法被推廣。針對留守兒童，楊婷聯動婦聯“甜蜜媽媽”開展結對幫扶，由有子女的愛心女性擔任專職“甜蜜媽媽”，提供家庭監護中的情感陪伴。這些“甜蜜媽媽”的結對名單，也工整地列在筆記本裡。

她在工作筆記中寫道：“個體的力量如星火，但若能引燃全社會的守護共識，便能照亮每個‘她’的前行路。”

23年藏藍路，這位女警用堅守証明：法治的溫度，不僅寫在條文裡，更要融進千家萬戶的生活中。就像她辦公桌上的兩本筆記本——一本寫著規范，一本寫著人心。