全國人大代表、四川省經信廳廳長翟剛:聚焦高質量發展,深入推進工業興省制造強省
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2026年全國兩會召開之際,全國人大代表、四川省經信廳廳長翟剛接受了人民網記者專訪,介紹了四川省“十四五”期間工業興省的發展成效以及“十五五”開局之年的謀篇布局。
人民網:非常感謝您接受人民網的專訪。請給我們簡單介紹下“十四五”期間四川工業興省發展成效。
翟剛:首先感謝人民網長期以來對四川工業發展給予的關注與支持。
“十四五”以來,四川堅持以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手,堅定不移深入推進工業興省制造強省,積極發揮新型工業化主導作用,因地制宜培育新質生產力,加快推動高質量發展,著力推進六大優勢產業提質倍增,大力實施重點產業建圈強鏈,加快構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系。
近年來,四川工業規模和質效穩步提升,工業“家底”更加殷實,“十四五”以來,全省規上工業增加值年均增長6.5%,工業增加值總量從1.34萬億元增加到1.84萬億元,在全國排位提升至第7位。工業發展質效明顯提高,全省規上工業企業研發投入、研發強度較“十三五”末預計增長50%、41%左右。規上工業企業營業收入利潤率達6.9%,位居全國第8位、前十經濟大省第2位。萬元工業增加值能耗降幅較“十三五”末提升了3.7個百分點。
在提升工業規模的同時,四川堅持一手抓傳統產業轉型升級,一手抓新興產業和未來產業發展壯大。電子信息、食品輕紡、能源化工3個產業先后達到萬億級規模,裝備制造、先進材料產業正加速邁向萬億大關。重點產業建圈強鏈成勢見效,鏈主企業與上下游、左右岸加速融通發展,積極打造人工智能、高端能源裝備、航空航天等重點產業鏈。
2025年“15+N”重點產業鏈營業收入達3.3萬億元、增長7.6%。培育5個國家先進制造業集群和21個國家級中小企業特色產業集群,集群數量、規模均位居中西部首位。布局25條產業新賽道,加快培育機器人、集成電路等新興產業,以及第六代移動通信(6G)、量子科技、元宇宙等未來產業,人工智能、生物技術、衛星網絡、無人機等重點領域保持兩位數增長。
“十四五”期間,四川持續加大科技創新投入,加快孵化創新主體,加速推動成果轉化,培育國家級和省級企業技術中心2065家(國家級101家)、數量居西部第一,建成14家省級制造業創新中心,194家省級制造業中試平台,其中16家中試平台入選國家培育名單。積極承接國家科技重大專項、國家重點研發計劃,成功揭榜多個產業基礎再造工程技術創新項目。一批“四川造”標志性產品精彩亮相,C919大飛機機頭實現批量交付,世界首個氮化鎵量子光源芯片研制成功,全鏈首台“四川造”高端裝備盾構機“川山甲1號”成功下線。
縱觀四川近年來工業發展,可以說發展勢能顯著增強。聚焦“有效投資、有根產業、有持續稅源”狠抓制造業項目,“六個一批”全生命周期梯次推進項目建設,高質量承接產業轉移,舉辦中國產業轉移發展對接活動、世界動力電池大會、世界清潔能源裝備大會、世界顯示產業大會等活動。“十四五”以來,全省累計實施制造業項目超過1.5萬個,帶動制造業投資超2萬億元,制造業投資、工業投資均保持兩位數增長態勢。
同時,四川也在深入實施制造業智能化改造數字化轉型行動,加快推動企業“上雲用數賦智”,打造國家5G工廠48家,先進級智能工廠104家、卓越級智能工廠20家、領航級智能工廠1家。成都、宜賓、綿陽、德陽入選全國中小企業數字化轉型試點城市。產業含“綠”量持續提升,著力構建全生命周期綠色制造體系,在全國率先啟動零碳工業園區試點,累計培育國省級綠色工廠745家(國家級195家)、綠色工業園區100家(國家級32家),國家級綠色工廠、工業園區數量均居西部第一。
產業發展離不開企業的發展,為了給企業一個更大的施展拳腳的環境,我們開通了企業訴求服務平台和96999服務專線,建成運營省市縣三級“企業之家”服務體系,精准發力紓困解難,推動惠企政策直達快享。常態化開展融資對接、融雪行動市州行,以及“一月一鏈”投融資路演等活動,提質擴面“制惠貸”“園保貸”等金融創新產品。“十四五”以來,制造業貸款余額年均增長約12%。推動工業企業“上規、上市、上榜、上雲”,規模以上工業企業數量達到2萬家,A股上市工業企業134家,累計培育國家專精特新“小巨人”企業544家、國家單項冠軍企業32家、世界500強企業3戶,上雲企業45萬家。
人民網:“十四五“期間四川的工業發展成績單非常亮眼。2026年是“十五五”開局之年,那麼今年的工作安排和重點舉措有哪些呢?
翟剛:2026年,我們將認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,聚焦高質量發展,深入推進工業興省制造強省,全力以赴完成全年目標任務。
一是強化規劃引領,聚焦構建現代化產業體系提質量促增長。科學編制新型工業化規劃,強化重大工業項目支撐,對儲備的1200個重大工業項目,推動落地轉化,形成持續增量。以“增量對沖減量”為重要抓手,力爭實現一季度“開門紅”,為全年提質增效、“十五五”開局起好步。
二是深化建圈強鏈,聚焦“六個一批”促協同增動能。實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動,突出工作導引、用好數字圖譜、開展成效評估、優化政策措施,“六個一批”全生命周期梯次推進產業鏈重點項目建設,開展項目實效“亮晒”比拼,推動跨區域利益分享和產業鏈配套。
三是抓好產業融合創新,聚焦新興產業未來產業爭賽道育支柱。積極搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,服務國家需要,突出應用導向,發布一批“卡脖子”、顛覆性、前沿性技術攻關需求清單,組織開展“揭榜挂帥”。出台專項政策,提升一批企業主體創新能力、建強一批創新平台能級、推廣一批關鍵核心技術成果。深入開展產業新賽道爭先競速行動,推進首台(套)、首批次、首版次首試首用,推動新興產業成為產業新支柱。創新數據、人才、資金、場景等要素供給,“一業一策”推動量子科技、腦機接口、6G等未來產業加快成長為新興產業。
四是實施大規模新型技改,聚焦智能化綠色化融合化提能力增質效。高質量實施技改項目3000個,完成“智改數轉”重點項目300個,扎實提升數智化水平。深入開展“AI+制造”行動,加快培育一批人工智能服務商、能力平台、工業智能體、智能原生企業。進一步提升綠色低碳優勢產業競爭力,構建全周期全流程綠色制造體系,實施綠色融合技術改造項目,新增零碳園區4個左右、綠色工廠100家。實施新產業標准化領航和制造業卓越質量工程,大力發展服務型制造,提升優質生產能力供給,壯大“川字號”預制食品產業,培育“四川造”品牌矩陣。
五是優化服務體系,聚焦降本增效支持企業穩增長提信心。創新機制,因地制宜建設一批綠電直連零碳園區,對工業園區廠房、設備、設施等閑置資產進行清理盤活,全力推動清理拖欠企業賬款。加強服務支撐能力,建成用好線上供需對接平台。強化對企業、項目跨部門跟蹤對接服務,省市聯動、閉環運行,著力高效解決困難問題。
我們將認真落實全國“兩會”精神和省委、省政府決策部署,加快把“十五五”發展藍圖轉化為施工圖,求真務實、真抓實干,在良好開局中堅決扛起工業擔當、作出更大貢獻。
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