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全國人大代表吳德:建議打造成渝協同糧食安全“戰略儲備庫” 筑牢國家農業戰略保障

人民網記者 王波
2026年03月06日10:32 | 來源:人民網-四川頻道
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在2026年全國兩會召開之際,全國人大代表、民盟四川省委會副主委、四川農業大學校長吳德接受了人民網記者採訪。經過充分調研,今年全國兩會上,吳德聚焦國家糧食安全、促進高校畢業生高質量就業創業等方面提出建議。

打造國家糧食安全“戰略儲備庫”

“當前全球糧食安全形勢復雜嚴峻,成渝地區農業發展直接關乎國家糧食安全戰略保障能力建設。”吳德表示,成渝地區已形成水稻、小麥、油菜、生豬等優勢產業集群,但仍面臨協同機制不暢、數字化應急保障支撐薄弱等現實制約。

吳德建議構建國家協同機制,由國家部委牽頭設立專項工作組,在成渝地區打造國家糧食安全“戰略儲備庫”。要協同兩地編制2026—2030年專項規劃,並配套設立專項考核機制與專項保障支持。要強化高校院所創新支撐,打造高素質新農人隊伍、高水平產業體系,組建技術創新聯盟,集成推廣“AI+智慧農業”,加強專業人才、鄉村頭雁的培育力度,推廣“宜機化+節水化+生態化+數字化”模式,打造更多丘陵山地高標准農田,共建國家級作物種質資源庫與生物育種創新平台,持續提升我國核心種源自主可控率。要布局區域性應急儲備庫與跨區域調運通道,完善“儲備+生產+調運”應急保障體系,實現糧食應急調運24小時響應。

打通全國人才高質量發展“腸梗阻”

吳德表示,我國要確保在激烈的全球競爭中贏得主動,就必須下好全國人才高質量發展這盤棋。通過在高校領域幾十年的觀察和近期的深度調研,吳德認為,我國當前人才高質量發展面臨兩大結構性挑戰:橫向看,東西部人才流動存在“單向虹吸”與“回流受阻”的壁壘,東西部過於顯著的高端智力資源不平衡制約國家戰略縱深﹔縱向看,我國高校畢業生職場發展面臨就業賦能不足、激勵效能偏弱、創業支持力度不夠等困境。

針對東西部人才隊伍協同發展,吳德建議構建“雙向賦能”的流動新機制。要打破行政區劃限制,建立東部高校、科研院所與西部地區的“結對共建”常態機制,推行“編制在東部、服務在西部”或“雙聘制”等柔性引才模式,讓智力資源隨產業需求自由流動。同時,實施西部人才“蓄水池”計劃,加強本土人才培育,變“被動輸血”為“主動造血”,促進全國人才資源的均衡布局。

聚焦青年畢業生就業創業,吳德建議打造全鏈條支持體系。深化產教融合,推動高校專業設置與國家戰略需求動態適配,推廣“校企聯合培養”與“訂單式”育人模式,從源頭解決學用脫節問題。在創業支持上,整合分散的政策資源,設立國家級青年創業引導基金,提供“零門檻”注冊、“免息貸”啟動及“導師制”陪伴服務,降低試錯成本。探索建立全國統一的畢業生就業大數據平台,精准匹配崗位信息,引導青年人才向基層、向中西部、向國家重點領域有序流動,讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

(責編:章華維、高紅霞)

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