為貫徹落實《民政部 財政部關於實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》《民政部辦公廳 財政部辦公廳關於全面啟動實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》《四川省民政廳 四川省財政廳關於實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》相關要求，提升中度以上失能老年人照護服務質量，提振養老服務消費，結合廣元實際，從今年開始，廣元市首次向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼。

發放對象為60周歲及以上中度以上失能老年人

此次發放的補貼是通過中央和地方財政資金，對符合條件的失能老年人發放養老服務消費補貼。

補貼對象為經統一評估為中度、重度、完全失能等級居住地為廣元市的60周歲及以上老年人（以下簡稱中度以上失能老年人），且購買居家、社區、機構養老服務的服務地址在廣元轄區內。正在享受特困人員供養救助待遇、經濟困難失能老年人集中照護服務補助、居家和社區基本養老服務提升行動項目服務的老年人不納入本次補貼對象范圍。

補貼項目為民政部、財政部規定的居家、社區和機構養老服務。居家、社區養老服務主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫服務，以及康復護理、日間托養等服務﹔機構養老服務包括長期服務（入住機構時間在30天以上）和短期服務（即“喘息服務”，入駐機構時間在30天以內）等。實施過程中，補貼項目內容將根據民政部、財政部要求適時調整。

補貼資金通過“民政通”（含小程序、APP）以電子消費券形式按自然月向中度以上失能老年人發放。電子消費券可在自願參與、信譽良好的養老機構、社區養老服務機構、第三方專業評估機構使用。

抵扣比例和額度將在電子消費券中載明

電子消費券可以對補貼項目范圍內的養老服務消費金額予以抵扣。在人均每月最高抵扣額度范圍內，抵扣比例一般為養老服務消費金額的30%—60%，具體抵扣比例和額度將在電子消費券中載明。相關抵扣比例和額度將根據民政部、財政部要求適時調整。

中度以上失能老年人正在享受長期護理保險待遇的，對於其符合此次補貼項目范圍內的養老服務消費金額，扣除已享受的長期護理保險待遇后，個人自付部分可通過電子消費券按規定比例予以抵扣。

此外，能力評估結果為中度以上失能老年人的評估費用可通過能力評估電子消費券予以抵扣，不足部分由老年人自行承擔或由縣（區）統籌安排。能力評估結果為輕度失能或能力完好的老年人的評估經費：65歲以上老年人評估費用由省級財政安排的中央公益福彩金保障，其余老年人評估費用自行承擔或由地方統籌安排。

電子消費券當月使用次月失效

據悉，對於電子消費券的申領，支持老年人家屬、親屬與村（社區）工作人員、養老服務機構工作人員等協助代辦，包括補貼申請、服務選擇、消費券使用等。

各縣（區）民政部門委托第三方專業評估機構依據《老年人能力評估規范》（GB/T42195-2022）組織開展老年人能力評估工作，“民政通”內已有有效評估結果的，可直接申領電子消費券。2025年1月29日開始，已經被第三方專業評估機構按照《老年人能力評估規范》（GB/T42195-2022）或《長期護理失能等級評估標准（試行）》評估為中度以上失能的老年人，可將評估數據交換至“民政通”。各級民政部門將加強與醫保、衛健等部門評估標准銜接統一，推動老年人能力評估結果跨部門、跨區域共享互認。

對符合補貼條件的老年人，通過“民政通”在5個工作日內向其個人賬戶發放首月電子消費券。后續每個自然月的第一天，向老年人個人賬戶發放當月電子消費券。電子消費券有效期為1個月，當月獲得，當月使用，次月失效。老年人因身體狀況變化等因素不再符合補貼條件的，其本人、代辦人以及為老年人提供服務的養老機構、社區養老服務機構應及時通過“民政通”或其他方式告知所在地縣級民政部門，縣級民政部門經確認后，將於次月停發電子消費券。

廣元市民政局養老科科長李國偉表示，該市已組建補貼項目專項工作隊伍，負責統籌項目開展。按照項目服務機構相關要求，對轄區內養老機構、養老服務機構、第三方專業評估機構進行摸底，堅持“公平競爭”原則，綜合考慮服務陣地、服務覆蓋區域、業務覆蓋范圍、服務隊伍、服務質量等要素，合理確定本區域內服務機構，指導其在全國養老服務信息平台注冊入庫，並對參加項目的服務機構實行動態管理，及時審核、更新服務機構名單。

同時，在全市加強宣傳力度，努力讓老年人看得懂、弄得清、用得上。持續拓寬宣傳渠道，線下充分發揮各類養老服務設施、老年組織、社會組織等作用，線上充分利用政府官網、政務新媒體以及抖音、快手、微信等平台等，用通俗易懂的語言、生動直觀的圖解、接地氣的短視頻，解讀政策要點。聚焦重點群體，指導幫助失能失智老年人、獨居老年人、家庭成員等重點對象及其代辦人熟悉申領流程，為不便線上操作的老年人提供貼心代辦服務。（肖志元）