數讀2025民間投資

結構優化

●工業民間投資同比增長4.6%，產業投資佔比提升至46.7%

加力支持

●18個項目成功納入全國重點民間投資項目庫，總投資合計228.90億元

引導方向

●推薦優質民企以股權投資等方式參與標志性工程，全年吸引民間資本參與項目105個

2月28日，省發展改革委民營經濟發展局公布2025年全省民營經濟“成績單”：全省民營經濟實現增加值38172億元、同比增長5.5%，與全省GDP增速持平。其中，民間投資回升成為一大亮點——全省民間投資同比增長2.1%，增速較全國民間投資高出8.5個百分點，扭轉了2023年、2024年連續兩年的負增長局面。

民間投資活躍度是經濟發展活力的“晴雨表”，也是市場信心的“試金石”。這一變化傳遞出哪些新信號？

新動能加快培育 為民營企業打開新空間

2025年，四川民間投資一季度同比增長3.6%，上半年同比增長2.4%，前三季度同比增長2.0%，全年同比增長2.1%，增速持續高於全國平均水平。

總量躍升的同時，投資結構也持續優化。2025年，工業民間投資同比增長4.6%﹔產業投資佔比提升至46.7%，較上年同期提升0.7個百分點。

數據向好背后，是一批重點項目加快落地見效。去年11月，總投資30億元的賽科動力固態電池項目（一期）投產。項目瞄准低空經濟、機器人等領域，目前已向電動航空頭部企業批量供貨。

去年12月，中自科技股份有限公司在成都市雙流區布局的復材結構件項目投產。項目聚焦復合材料輕量化技術，產品廣泛應用於低空經濟、商業航天、大型飛機等領域。同月，省級重點項目——儲元世紀一期年產3GWh儲能系統集成項目投產。投產當日，公司就與北京、深圳等地的6家企業簽約。公司負責人表示，“全球能源轉型加速，可再生能源裝機規模持續攀升，儲能這個超大號‘充電寶’已成為解決新能源消納問題的剛需設施，市場前景廣闊。”

觀察這些項目不難發現，民間資本正加速向新能源、低空經濟、航空航天、人工智能等戰略性新興產業集聚。

“新興產業已成為投資熱點。”省委黨校（四川行政學院）經濟學教研部主任、教授許彥認為，當前，四川加快構建具有四川特色和優勢的現代化產業體系，培育壯大新興產業和未來產業，為民營企業創造了大量新機會，有效引導社會資源向新賽道集聚，不斷積蓄高質量發展新動能。

與此同時，四川推進文化和旅游深度融合發展，出台擴內需系列政策，有力拉動服務業民間投資快速增長，成為民間投資回升的重要支撐。

營商環境持續優化 民企投出“信任票”

“民間投資增幅轉正回升，說明民營企業的預期在增強、信心在提升，投下的是對四川發展的‘信任票’。”省發展與改革研究所高級經濟師魯榮東認為，四川持續優化民營經濟發展環境、放寬民間投資市場准入，為民間資本參與重大項目打開廣闊空間。

去年11月，國能大渡河（丹巴）水電開發有限公司成立，寧德時代斥資約6億元拿下10%股權，建設國內首個引入民資的百萬裝機規模水電項目，促成“國家隊”與民企龍頭在清潔能源賽道的深度“握手”。

這一突破，是四川破除市場准入壁壘、激發民間投資活力的縮影。去年以來，四川打出優化民間投資環境的“組合拳”——

完善政策體系。開展違規設置市場准入門檻專項治理，修訂、廢止市場准入壁壘問題文件28項，推動全面實現“非禁即入”。2025年省政府辦公廳印發《關於深化改革創新促進招標投標市場規范健康發展的意見》，明確3000萬元以下施工項目（標段）面向建筑業中小企業發包。

強化保障服務。開通“綠色通道”，加力支持民間投資項目融資、用地需求。2025年四川共向國家發展改革委申報兩批全國重點民間投資項目，其中18個項目成功納入全國重點民間投資項目庫，總投資合計228.90億元。

提升融資服務。搭建全省統一的民營企業融資平台，推廣“川易貸”“民企首貸通”﹔探索企業“質量融資增信”等增信方式，推出“天府質量貸”“金熊貓創新積分貸”等融資產品。2025年全省民營經濟貸款余額2.6萬億元、同比增長6%，有貸款余額的民營經營主體戶數為406萬戶、同比增長16.7%。

引導投資方向。推薦優質民企以股權投資等方式參與四川“一號工程”引大濟岷等標志性工程，2025年吸引民間資本參與項目105個。四川開展“五個專項治理”，同時成立四川省民營經濟發展促進中心，常態化舉辦省政府領導“月月見”、廳局長“周周見”等活動。

優化營商環境。去年，四川英創力電子科技股份有限公司在巴中市平昌縣建設PCB項目，受秋季多雨影響工期一度滯后。政企合力攻堅，最高峰時段投入18支工程隊伍、320人24小時施工作業，項目從開工到投產僅用時150天。該公司董事長李清華說：“良好的營商環境堅定了企業投資信心，目前正謀劃年內建第二條生產線。”

企業預期穩，經濟活力足。截至2025年底，全省民營經營主體總數達到922.5萬戶、同比增長3.3%，佔全部經營主體的比重為97.0%﹔全年新登記民營經營主體103.8萬戶、增長2.2%，其中民營企業增長8.1%﹔全年注銷民營經營主體74.0萬戶、下降9.7%。

“民營經營主體數量穩步增長，與民間投資實現正增長一脈相承，本質上是市場信心持續恢復、發展機遇不斷釋放的直接體現。”許彥表示。（四川日報全媒體記者 史曉露）