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四川加強公立醫院紀檢組織規范化建設 以規范監督筑牢醫療廉潔屏障

2026年02月27日07:46 | 來源:四川日報
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原標題:以規范監督筑牢醫療廉潔屏障

“這次沉浸式體驗讓我明白風險就在眼前,更清晰地知道該如何守住廉潔底線。”近日,由四川省人民醫院紀委舉辦的“叩問初心 以鏡知畏”沉浸式警示教育展開展,多起醫護人員違紀違法典型案例讓參觀人員深受觸動。

此前,四川省人民醫院紀委在信訪大排查大起底中發現,該院存在個別醫生誘導患者使用輔助醫療產品問題。在醫院紀委推動下,省人民醫院集中開展專項整治,立案查處問題4件4人。

近年來,四川省紀委監委大力推進公立醫院紀檢組織規范化建設,在全省33家設黨委的省屬公立醫院設立紀委並配備紀委書記,23家三級醫院單獨設立紀檢工作機構,推動省屬公立醫院紀檢組織規范高效運行、精准有力監督,保障醫療領域健康發展。

聚焦風險高發領域 強化監督檢查

綿陽市第三人民醫院原黨委書記王繼生大搞權錢交易,在項目承攬、藥品耗材採購等方面為他人謀取利益並收受財物,數額特別巨大,受到開除黨籍、開除公職處分﹔資陽市人民醫院原黨委委員、副院長卿鬆為他人在藥品採購、資金撥付等方面謀取利益並收受財物,被開除黨籍、開除公職……

從近年查處的多起醫療衛生系統腐敗案件來看,腐敗問題大多表現為醫療機構領導干部、工作人員與企業、供應商內外勾結,形成腐敗利益鏈。因此,緊盯公立醫院院長、科室主任等重點人群,成為防治醫療腐敗的重要一環,加強公立醫院紀檢組織規范化建設,則是其中關鍵舉措。

如何加強?省紀委監委強力推動省屬公立醫院紀檢組織改革,出台《四川省省屬公立醫院紀檢組織工作辦法(試行)》,要求公立醫院紀檢組織加強監督檢查,尤其聚焦醫藥招採、設備採購、項目基建、選人用人等廉潔風險高發環節和領域,通過列席會議、談心談話、定期分析政治生態等方式開展監督。

為確保監督責任落到實處,省紀委監委結合醫院紀檢監察工作實際,通過約談、通報、督促提醒等方式,及時掌握醫院及其上級主管部門、相關派駐機構履職情況和工作成效。在此基礎上,組織開展專題調研,對個別推進落實不力的省屬公立醫院等進行點名通報。

案件審理雙重把關 提升辦案質效

案件質量是紀檢監察工作高質量發展的生命線,體現著紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。

為保障和提高省屬公立醫院紀委自辦案件質量,省紀委監委出台辦法,探索建立“內部審理+組織審理”雙重質量把關機制,明確公立醫院紀委對自辦案件開展內部審理后,交由駐省衛生健康委紀檢監察組統一組織審理。

省紀委監委專門組建省屬公立醫院審理人才庫,制定移送組織審理文書模板36個,發送審理提示300余條,嚴把案件質量關﹔同時培訓公立醫院紀檢干部1800余人次,讓專業的人干專業的事。2025年,四川省屬公立醫院處置問題線索同比增長41%,立案數量同比增長120%。

同時,省紀委監委同步推進市、縣兩級公立醫院紀檢組織改革,形成上下聯動工作格局。

樂山市紀委監委對區(縣)公立醫院實行提級督導、統籌調度,全面推進全市35家公立醫院紀檢組織設置、干部配備、日常監督及問題線索處置等重點工作,並運用“室組地”聯動監督機制,指導相關紀檢組織開展突出問題整治,著力提升醫療衛生領域監督治理效能﹔瀘州市合江縣紀委監委建立統一的案件質量把關機制,明確醫院紀委自辦案件由派駐紀檢監察組組織審理,嚴把事實証據關和紀法適用關,確保每起案件都經得起檢驗﹔成都市雙流區紀委監委在公立醫院推動財務部門與紀檢組織聯動,將監督嵌入業務流程再造,在經費測算、項目論証等關鍵環節開展“點對點”監督,解決門診流程優化等12項問題,對19家醫療機構及15名醫務人員給予不良執業行為記分,持續淨化醫療環境。

做深做實日常監督 減輕就醫負擔

“加強公立醫院紀檢組織規范化建設,必須做深做實日常監督,常態化推進。”省紀委監委相關負責人表示。

日常監督力度持續加大。各醫院紀委聚焦“關鍵少數”、重點領域和重要節點開展監督,及時發現並提醒苗頭性、傾向性問題。去年,33家設立紀委的省屬公立醫院開展警示教育283次、談心談話5097人次、向醫院發出工作提示126次、向醫院內設部門制發紀律檢查建議51次,同比分別增長17%、18%、80%、43%。比如,省第二中醫醫院紀委督促100余人次干部職工主動上繳違紀違法款43萬元。

工作機制逐步規范。去年,省屬公立醫院聚焦主責主業,系統梳理信訪受理、日常監督、線索處置、審查調查等關鍵環節制度文件,組織制定或修訂完善942項,推動紀檢工作規范運行。比如,省紀委監委駐西南醫科大學紀檢監察組破除“熟人社會”監督難題,建立片區協作制度,成立4個紀檢片區,定期開展交叉檢查﹔省婦幼保健院紀委修訂完善《中層干部廉政檔案管理制度》,細化要求,更加契合醫院實際。

聚焦群眾急難愁盼,切實減輕就醫負擔。以省人民醫院為例,該院紀委督促醫院黨委扎實開展以案促改,對“妝字號”、“械字號”、食品類等價格虛高產品予以清退下架或及時調整,嚴格規范醫療輔助產品使用指引,斬斷利益輸送鏈條。目前,輔助醫療產品下架134個,各類產品價格下調20%—30%,每年為患者減輕就醫負擔2000余萬元。

“醫院紀檢組織要大膽履職,加強對‘關鍵少數’、關鍵崗位、重點領域的監督。”省紀委監委相關負責人表示,將進一步做細做實對醫院紀檢組織的領導、指導工作,在線索處置、案件查辦方面嚴格監督把關,護航醫療領域健康有序發展。(四川日報全媒體記者 秦勇)

(責編:羅昱、章華維)

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