從“安薪”到“安心”!四川公布農民工維權十佳案例
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收藏2月6日,四川省人力資源和社會保障廳與省司法廳聯合召開新聞發布會,公布四川省第四屆農民工維權十佳優秀案例及十佳提名案例。
四川是農民工大省,保障其合法權益事關民生福祉與社會和諧。本屆評選共收到各地報送案例244件,經過多輪篩選與評審,最終由省委社會工作部、省人力資源社會保障廳、省總工會、省婦聯、省殘聯等單位專家、資深律師及媒體代表共同評出優秀案例。本次評選綜合考量案例類型、維權實效、法律適用、社會影響及權益兌現等情況,旨在通過典型示范推廣有效經驗,推動全省農民工維權工作提質增效,積極營造全社會關心、保障農民工合法權益的良好氛圍。
省司法廳相關負責人表示,下一步將強化部門協同,健全信息共享與案件移送機制,凝聚維權合力﹔加強法治宣傳,提升農民工依法維權能力﹔優化公共法律服務,暢通法律援助“綠色通道”,強化案件質量監管,為農民工提供更加高效、溫暖、專業的法律服務。
十佳案例
1、首創三地協同共審機制 創新跨省權益保障路徑
承辦機構:廣元市勞動人事爭議仲裁委員會
農民工童某在陝西某工地發生工傷致十級傷殘,因用工單位未參保產生工傷保險待遇爭議。該案勞動合同履行地在陝西,用人單位所在地在廣元,童某選擇向用人單位所在地四川省廣元市申請仲裁,主張陝西省標准的工傷待遇。廣元市仲裁委依托川陝甘勞動爭議聯處協同機制,邀請陝西漢中仲裁員組成跨省合議庭。通過厘清爭議焦點、對比兩地政策,並引導雙方調解,最終促成用人單位支付工傷待遇8萬元。
本案是川陝甘區域聯處機制的首例實踐,通過“標准互認、專家互聘”的協作模式,有效解決了跨省工傷待遇標准適用與異地維權難題,將辦案周期壓縮至15天,顯著降低了農民工維權成本,為跨省勞動爭議處理提供了高效協同的新路徑。
2、在校女大學生網絡授課深陷“討薪難” 法律援助為新就業群體撐起“安心傘”
承辦機構:自貢市法律援助中心
在校大學生邱某通過網絡直播授課,被拖欠費用1萬余元。自貢市法律援助中心指派律師協助,精准定性為勞務合同糾紛,指導固定電子証據,最終通過調解促成對方分期付款,並約定逾期罰則,保障款項全部收回。
本案的成功處理,為廣大靈活就業人員,特別是缺乏社會經驗的青年學生,提供了從証據收集、法律關系認定到最終權利兌現的全流程維權指南,具有示范意義。
3、成渝法援“一盤棋” 破界協同助維權
承辦機構:四川省成都市法律援助中心、重慶市渝中區法律援助中心
2022年5月,彭某在重慶某公司的“成都荷花池站”接受崗前培訓后,入職從事外賣配送工作,雙方未訂立勞動合同。彭某在送外賣過程中,發生單車事故,左膝蓋骨折。2022年11月,彭某向成都市法律援助中心求助。
該案中,當事人在成都確認與企業之間存在勞動關系,涉案企業不服裁決隨后在有管轄權的法院地重慶提起訴訟,成渝兩地“破界協同”,通過成渝法律援助異地受理機制,完成異地申請、轉交,大幅度降低維權時間成本。本案跨越成都、重慶兩地,又涉及新就業形態領域勞動糾紛,具有鮮明的時代特點和區域特色。
4、多方聯動破困局 速裁維權暖民心——關聯企業跨地域欠薪勞動爭議仲裁案
承辦機構:瀘州市勞動人事爭議仲裁院
某集團關聯企業因經營危機拖欠全國多地360余名勞動者工資、補償等共計2800余萬元,引發集體維權。所在地仲裁委立即啟動應急機制,28天內完成立案、審理與裁決:通過指導勞動者推舉代表人、聯合多部門組成合議庭、全程跟蹤服務與分類處理,高效化解糾紛。
本案是跨地域重大集體爭議處理的范例,通過“快立快審+多方聯動+代表人制度”的組合機制,有效破解了異地維權難題,在維護勞動者權益的同時確保了社會穩定,體現了仲裁服務在化解群體性勞動爭議中的速度、溫度與效能。
5、揭開“承攬”真相 確認勞動關系
承辦機構:內江市法律援助中心
吳某等三人在內江市從事共享電單車運維工作,每日接受某公司的嚴格考勤與管理,但被要求與異地公司線上簽訂《項目承攬協議》。被強制離職后,法律援助律師通過調查令查明實際管理主體,仲裁委最終依據“事實優先”原則,認定其與成都某公司存在事實勞動關系,裁決公司支付未簽勞動合同的二倍工資差額10萬余元。
本案精准識別並否定了以“承攬協議”掩蓋勞動關系的隱蔽用工形式,明確了新業態下勞動關系的實質認定標准,對規范平台用工、保障勞動者權益具有典型意義。
6、聚焦人身損害賠償+工傷賠償雙維度 多部門協作破局農民工摔傷賠償難題
承辦機構:自貢市貢井區法律援助中心
宋某在上班途中因施工路段安全措施不足摔傷,因事故責任無法認定致維權困難。自貢市貢井區法律援助中心為其開啟“人身損害賠償+工傷賠償”雙路徑維權:先通過訴訟使施工方支付人身損害賠償﹔再協助完成工傷認定,最終獲工傷保險賠付及用人單位額外補償。
本案通過法律援助精准引導與多部門協同,以“雙路徑並行、調解優先”的方式,有效破解了事實不清、責任不明情形下的農民工維權困境,充分彰顯了依法多元化解糾紛在維護勞動者權益中的實踐價值。
7、外賣騎手追討工資差額 協商解除勞動關系
承辦機構:馬邊彝族自治縣勞動人事爭議仲裁院
楊某作為外賣騎手,因工資被無故扣發2000余元,且被單方面關閉接單權限,向勞動仲裁機構提起申訴。仲裁調查認定雙方存在事實勞動關系,公司無法提供扣款依據,且限制勞動條件構成違法。經調解,公司支付工資差額及經濟補償。
該案明確了新業態勞動者在短期用工中仍享有勞動報酬與離職補償權利,推動企業規范管理,並為類似糾紛提供了“調解優先、依法保障”的解決范例,有助於維護新就業形態下的勞動關系和諧。
8、工傷致死引繼承糾紛 農民工配偶維權實錄
承辦機構:南充市農民工服務保障山東工作站
陳某芳丈夫工亡后,其婆婆與大伯以習俗為由,僅支付少量工亡待遇並剝奪其房屋居住權與股權繼承權。南充市農民工服務保障山東工作站介入后,通過調查取証、法律釋明與調解施壓,最終促成和解:陳某芳分得60萬元補助金,並獲得房屋永久居住權及股權繼承權。
本案通過依法維權,打破了“家族習俗大於法”的觀念,展現了工作站“綠色通道+專項服務”模式在維護農民工婚姻家庭權益上的關鍵作用,為類似糾紛提供了依法化解的實踐范例。
9、應邀建房受了傷 誰來賠我治病錢
承辦機構:廣元市朝天區法律援助中心
吳某受同村鄰居邀約為李某修建自建房時,不慎從堡坎墜落致一級傷殘。李某與邀約人吳某平在支付部分醫療費后拒絕進一步賠償。法律援助律師介入后,通過調查取証並多次組織調解,最終促成三方達成調解協議:由建房人李某賠償48萬元,邀約人吳某平賠償11萬元。
本案作為典型的農村提供勞務受害糾紛,暴露出個人用工中合同缺失、安全保障不足等問題。通過依法調解,既維護了受害農民工的合法權益,也為農村自建房施工各方敲響了警鐘,強調了簽訂合同、購買保險與落實安全措施的必要性。
10、快速介入 高效處置 柔性化解新業態群體糾紛
承辦機構:南充市高坪區人力資源和社會保障局、南充市高坪區總工會
北京某科技公司關閉其南充外包物流倉,導致安徽某供應鏈公司雇佣的260余名員工面臨欠薪及安置問題,引發集體維權。南充市高坪區人社局迅速介入,運用“三步調解法”——厘清責任主體、引導理性協商、分類快速處置,聯動多方推動化解。當日即為221名員工支付工資補償128萬元,剩余48名員工亦在一月內通過仲裁調解獲償62萬元。
該案例通過快速響應與柔性調解,高效化解了新業態外包用工引發的重大集體爭議,並推動了區域用工規范,實現了“化解一案、規范一片”的治理效果,為類似勞動爭議處理提供了協同共治、源頭防范的實踐樣本。
夏一栗 羅禎蘭 川觀新聞記者 范芮菱
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