四川省人大代表李純:加快推進四川省工業遺產保護利用立法進程
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收藏人民網成都2月5日電 (記者郭瑩)工業遺產作為近代以來我國工業化進程的核心物証與集體記憶載體,具有不可再生的歷史價值、技術價值與社會價值。然而,工業遺產保護標准與剛性約束的缺失暴露出制度短板,使得大量工業遺產在實際發展中陷入“保護無錢、利用無門”的困境,嚴重制約了全省工業遺產的整體保護與可持續利用進程。

四川省人大代表、四川省建筑設計研究院有限公司首席專家李純。受訪者供圖
今年四川省兩會期間,四川省人大代表、四川省建筑設計研究院有限公司首席專家李純的建議就圍繞工業遺產的保護與可持續發展展開。
“四川省工業遺產資源非常豐富。”李純介紹,據不完全統計,現存391處工業遺產,其中國家級工業遺產共22項,位居全國首位,省級工業遺產42項,資源集聚度高、特色鮮明,具有重要的文化代表性。
“然而,工業遺產保護標准與剛性約束的缺失暴露出制度短板。”李純在調研后發現,與之相關的國家及省級層面的現行政策多為指導性文件,缺少法律層面的剛性約束﹔在遺產認定標准、部門協同機制、資金保障渠道等關鍵環節上沒有明確的法律依據,導致難以建立長效保護機制。
“加快推進全省工業遺產保護立法,既是貫徹落實國家關於加強歷史文化保護傳承、推動城市‘存量提質’發展的必然要求。”李純認為,通過地方立法進一步明確保護職責、規范利用行為、健全保障機制,將為全省工業遺產的系統保護與創新活化奠定堅實的制度基礎。
李純建議由四川省人大常委會牽頭,盡快啟動 《四川省工業遺產保護利用條例》 的調研與起草工作。組建由經信、文旅、住建、文物、自然資源、國資委、省委黨史辦、省地方志辦等部門及專家參與的工作專班,重點圍繞“工業遺產的認定標准、認定程序與退出機制”“多部門協同的管理責任體系”“分級分類保護要求與強制性保護措施”“活化利用的原則、路徑與監督機制”以及考核問責制度等方面展開。
“我相信,通過地方立法,將四川省工業遺產保護利用納入法治化軌道,為系統性保護提供堅實的法律基礎。”李純說。
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