人民網成都2月5日電 （趙祖樂）今年四川省兩會期間，四川省人大代表、內江市第二人民醫院副院長、農工委內江市委會副主委蔣輝，在認真審議政府工作報告后，結合健康四川建設部署與內江醫療衛生事業發展實踐，聚焦當前婦幼醫療資源配置結構性矛盾，提交了《關於優化婦幼醫療資源配置、構建高效協同婦幼健康服務體系的建議》，為破解“專綜對立”困局、適配人口發展趨勢建言獻策。

“政府工作報告中，健康四川建設的成績與部署讓醫衛界別代表備受鼓舞。”蔣輝表示，過去一年，健康內江建設深度融入全省發展大局，在內江市委、市政府的堅強領導下，衛生健康事業取得亮眼成效。

然而，在醫療衛生事業整體向好的背景下，四川省婦幼醫療資源配置的結構性問題日益凸顯，難以適應人口變化趨勢，形成了“專科醫院+綜合醫院”雙重覆蓋卻協同不足的局面，部分地區甚至出現資源錯配與惡性競爭。

為打破“專綜對立”困局，構建“分工清晰、協作高效、公平可及”的婦幼健康服務新體系，蔣輝提出以下具體建議：

一是明確功能定位，推動分工協作。建議修訂三甲醫院評審標准，不再強制要求綜合醫院設置完整的婦產科與兒科體系，鼓勵其根據區域規劃和自身優勢發展特色專科﹔對已具備完整婦兒科室的綜合醫院，通過“存量優化”引導其轉向危重症救治和疑難復雜疾病診療。推動婦幼保健院堅持“保健與臨床相結合”，重點發展孕產保健、兒童保健、婦女保健等特色服務，形成與綜合醫院的差異化發展格局。同時制定婦幼急危重症轉診指南，明確基層首診與雙向轉診流程，構建分級診療體系。

二是強化規劃統籌，破除管理壁壘。建議成立省級婦幼資源整合委員會，由省衛生健委牽頭，聯合婦幼健康、醫政、醫保等部門，制定四川省婦幼醫療資源整合五年規劃，依據人口分布動態調整機構布局。在部分地區試點“一體化管理”模式，推動婦幼保健院與綜合醫院共建“一體化孕產保健中心”或“兒童健康管理中心”，實現全周期健康管理。依托省婦幼保健院等優質資源，設立省級產科、兒科質量控制中心與危重症救治指導中心，通過遠程會診、技術指導提升基層服務水平﹔縣域內可實行以人民醫院為總院、婦幼保健院為分院區的統一管理模式，促進資源統籌與高效利用。