人民網成都2月4日電 （趙祖樂）今年四川省兩會期間，四川省人大代表，煌旭集團、大千雲集團董事長創始人王啟剛，結合自身創業與行業深耕經歷，聚焦經濟下行壓力下中小微企業的生存發展困境，提交了關於精准幫扶中小微企業共渡難關穩定發展基本盤的建議，為護航市場主體、穩就業保民生、促經濟穩增長建言獻策。

中小微企業是國民經濟和社會發展的生力軍，在擴大就業、促進創新、改善民生等領域發揮著不可替代的作用。當前，受經濟下行壓力影響，眾多中小微企業遭遇嚴峻挑戰，其中不乏產品有市場、發展有前景的優質企業，僅因短期資金周轉等流動性問題陷入困境。若這些企業得不到及時幫扶，不僅可能導致市場主體消亡、員工失業，還可能讓企業家多年心血付諸東流，進而影響就業穩定、民生保障與社會和諧，穩預期、促發展的任務艱巨而迫切。

作為深耕行業多年且經歷轉型創業的企業家，王啟剛對中小微企業的困境有著切身體會。他曾長期從事建筑工程行業，在行業調整期中深切感受轉型壓力，一年前跨界創立涉及企業家服務、文化交流的新企業，作為初創企業同樣面臨市場開拓、資金周轉等多重考驗。這段親身經歷讓他更加清晰地認識到，當前無數中小微企業經營者正承受著巨大的生存壓力：他們往往背負家庭與企業雙重重擔，個人與公司資產界限模糊，企業的生存狀態直接關系到家庭穩定﹔不少企業在發展中缺乏專業指導，面臨法律、財稅、管理等多重難題，亟需針對性支持與幫扶。拯救一家有潛力的臨時困難企業，助其重回正軌，所產生的社會綜合效益遠大於救助成本，更是穩經濟、保民生的關鍵舉措。

為確保幫扶舉措精准有效，切實助力有發展潛力的中小微企業渡過難關，王啟剛提出五項具體建議：

一是建立快速響應的緊急紓困機制。建議由省級層面統籌指導，推動各市（州）政府牽頭，聯合金融機構、行業協會，建立對基本面良好但面臨短期流動性困難企業的快速識別機制與幫扶綠色通道﹔探索設立或擴容區域性中小微企業應急紓困基金，強化政府性融資擔保機構的增信和風險分擔作用，為符合條件的企業提供高效、低成本的短期流動性支持，幫助企業渡過訂單交付前的“資金真空期”或貸款銜接的“斷點”。

二是深化注重企業實質的金融精准服務。引導鼓勵金融機構完善針對小微企業的信用評價模型與信貸審批流程，增加對企業發展前景、真實訂單質量、技術創新能力及企業家誠信記錄等“軟實力”的評估權重﹔大力推廣“無還本續貸”“隨借隨還”等適配小微企業資金周轉特點的信貸服務模式﹔建立對暫時性經營困難企業的信貸會商與容錯機制，引導金融機構避免簡單化、一刀切式的“抽貸、斷貸、壓貸”，降低企業融資周期成本與隱性負擔。

三是強化公益性的綜合服務與指導。整合經信、市場監管、稅務、司法等政府部門及工商聯、商會、律師事務所、會計師事務所等專業服務機構力量，通過搭建線上線下服務平台、組織專項服務活動等形式，為困境企業提供法律咨詢、財稅規劃、債務協調、管理提升等公益性指導與支持，幫助企業規范內部治理、優化財務結構、診斷發展症結，實現“既解當前困，又固長遠本”。

四是建立提振信心的企業家關懷機制。關注陷入經營困境的企業家及其家庭的心理健康與基本生活保障需求，設立或明確便捷的咨詢與幫扶渠道﹔通過組織逆境成長經驗分享、專業心理疏導、政策精准輔導等活動，傳遞組織關懷與社會溫暖，幫助企業家緩解壓力、穩定預期、重拾信心。

五是以法治剛性筑牢發展根基。建議四川在貫徹落實國家《民營經濟促進法》過程中，出台更細化、可操作的地方配套細則或實施辦法﹔重點強化產權與企業家合法權益的平等全面保護，嚴格區分經濟糾紛與刑事犯罪，規范涉企執法司法行為，最大限度減少對企業正常生產經營的影響﹔持續深化“放管服”改革，構建“親清統一”的新型政商關系，以穩定、公平、透明、可預期的法治環境，讓企業家安心經營、放心投資、專心發展。