從一本白皮書,看見青春與縣域的無限可能
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收藏2月3日,在四川省鹽邊縣人才公寓前的草坪上,一場發布會打破了常規——沒有會議室的嚴肅議程,取而代之的是露營天幕、原木長桌和漂浮的“TOUCHYOU”氣球。這更像一場青年聚會,一次關於未來的開放對話。
大家聚集於此,隻為拆封一份特別的“未來盲盒”:《“四鄉五裡”青年入鄉發展戰略白皮書》。
如果一個縣域想和年輕人認真“組隊”,應該怎麼做?這份白皮書就是鹽邊交出的答案——它不是政策匯編,而是一份帶著誠意與創意的“入鄉合作提案”,清晰傳遞出鹽邊的邀請:這裡不僅歡迎你,更准備好與你“馬上搭檔”。
從“命題作文”到“開放麥”
故事的開頭,鹽邊選擇了一種很“年輕”的玩法——不空喊口號,而是直接“出題”。
2025年,第五屆全國大學生鄉村振興大賽鹽邊縣“共富先行”專項舉行。全縣12個鄉(鎮)的資源稟賦、產業痛點、品牌焦慮,被拆解成80個具體的“揭榜挂帥”賽題項目,像一份份公開的“需求菜單”,挂出來等全國高校的青年來“點單”。
單向的“政策引才”,就此轉變為雙向的“能力對接”。你擅長文創?來盤一盤“‘鹽邊禮物’文創開發”。你懂數字營銷?“數字技術賦能芒果營銷”這道題正等你來解。
反響超出預期。104所高校、519支團隊、5000余名師生被這場務實且開放的“命題作文”吸引而來。他們不只是來採風的,而是帶著方案來“打擂”的。清華大學團隊交出了硬核的釩鈦產業調研報告,為政府決策提供高水平參考﹔北京大學團隊則把彝族刺繡變成了能開的“文創盲盒”,讓非遺手藝完成從傳統符號到潮流IP的“出圈”變形……

第五屆全國大學生鄉村振興大賽鹽邊縣“共富先行”專項。鹽邊縣委宣傳部供圖
《白皮書》裡寫得實在:這本身就是一次“低成本、高效率的產業方向篩選與項目可行性論証”。換言之,鹽邊用一場大賽,完成了一次覆蓋全國的“雲端路演”和“超級智囊團”海選。
一套“誠意組合拳”,打出青創新生態
人來了,怎麼留?鹽邊的答案,不是簡單鋪開“歡迎地毯”,而是打出一套“誠意組合拳”,為青年精准匹配“身份歸屬”與“支持系統”。
在《白皮書》的框架裡,青年不再是一個模糊的群體,而是被細分為四種生動身份:原鄉人、新鄉人、歸鄉人、雲鄉人。不論你是扎根本土的奮斗者、遠道而來的創業者、回歸桑梓的返鄉者,還是通過數字紐帶參與的“雲端貢獻者”,總有一個坐標為你預留。
而確認身份的“鑰匙”,是一張含金量十足的“青年入鄉發展卡”。它打破了傳統政策中對“全職在崗”和“本地社保”的剛性要求。即便是季節式駐留、項目制參與,甚至是純線上協作的“數字游民”,憑此卡即可接入包括醫療綠色通道、專屬金融支持、在地消費優惠等權益網絡。這等於官方為一種新興的“城鄉雙棲”工作生活模式蓋了章,實現了“不求所有,但為所用”的柔性引才。
這張“卡”並非孤立存在,其背后是鹽邊同步出台的 《鹽邊縣支持青年入鄉十條措施》,從安居保障、創業融資到技能賦能,構建了一套覆蓋青年入鄉全周期的政策工具包。但如何打通政策觸達青年的“最后一公裡”?這需要一個關鍵的“路由器”。
答案就是“菁創營”青創中心。它並非一個簡單的物理空間,而是一個集政策咨詢、創業孵化、資源鏈接、培訓輔導於一體的“一站式”綜合服務平台。在這裡,“青入十條”和“發展卡”的權益被具體化、場景化,青年可以像接入WiFi一樣,便捷獲取所需支持,真正實現了從“人找政策”到“政策找人、平台服務人”的轉變。
再造山河:鹽邊的“片區組團”進化論
有了身份和配套,舞台該多大?鹽邊的策略是:不讓你“單村 solo”,而是邀請你加入一個“組隊開荒”的片區社群。
《白皮書》創新闡釋了“片區組團”發展理念。鹽邊打破傳統行政區劃,將地理位置相鄰、資源稟賦互補的多個行政村“打包”,形成了環昔格達村、環聯合村、環紅格村、環新民村四個鄉村青創社群。這種模式,旨在通過擴大發展單元,實現資源最優配置和產業集聚效應,將一個個可能勢單力薄的村庄,升級為一片片適合創新創業的“熱土”。
每個社群,都是一個特色鮮明的“戰隊”。環昔格達村,依托獨特的地質文化和田園風光,重點發展新型文旅與青創聚落,吸引了寵物友好樂園、數字游民基地等業態,成為文旅融合的活力片區。環聯合村,則聚焦科技農業與數字鄉創,推動農產品電商、智慧種植,提升農業價值鏈。環紅格村與環新民村,也分別圍繞自身優勢,探索農戶盤活與特色產業發展路徑。
而維系這個“戰隊”協同作戰的,是“政府+運營中心+青年+農戶”的四方共生模式。政府規劃引導、改善營商環境,專業運營中心負責市場鏈接與整體運營,青年為項目注入創意與活力,農戶則以土地、房屋、勞動等入股,成為共享發展紅利的“合伙人”。在漁門鎮,返鄉青年推動百香果規模化種植,成功帶動參與農戶戶均年增收2萬元,便是這一模式生動寫照。
至此,鹽邊為青年入鄉勾勒的圖譜已然清晰:以精准的身份認同和柔性政策“引流入渠”,以片區化的廣闊天地和系統支撐“疏渠成湖”,最終在多方共生的生態中,期待激蕩出創新與共富的活水。

全球魔芋種質資源研究中心。鹽邊縣委宣傳部供圖
當“鄉土劇本殺”遇見“全球數據庫”
當新身份遇上新舞台,鹽邊的鄉村開始“變形”。這不再是想象中單一的鄉土圖景,而是一場傳統與未來交織的“場景革命”。
一方面,是極具網感的“創新消費場景”在田野間生長。昔格達村的“昔哈社”,村民成了脫口秀演員﹔“窯烤面包工作室”用柴火慢焙出時光的味道﹔“鈦陶館”裡,硬核工業與手作溫情碰撞出新品……這些由青年主理的場景,如同一個個開放的“鄉土劇本殺”,將鄉村變成可沉浸、可互動的生活美學體驗場。
另一方面,畫風轉向了硬核的“全球實驗室”。全球魔芋種質資源研究中心落戶鹽邊,匯集了200多個品種,智慧工廠裡產出的是魔芋膳食纖維粉、魔芋精釀啤酒等高附加值產品。從田間到生產線,一條完整的產業鏈正在形成,讓鄉土物產接入了“全球數據庫”。
這場實驗的價值,甚至獲得國際視野的認可。鹽邊探索的“可持續農業創新模式”,被寫入聯合國糧農組織的年度報告。這意味著,一個縣域的實踐,開始為同類地區提供可參考的“解題思路”,完成了從地方經驗到全球案例的“出圈”。
版本持續更新中,等待你的命名
《白皮書》也清晰地指出“進度條”尚未讀滿的部分:火熱,多在南部的鄉鎮﹔北部,仍在等待更多的目光。鄉村的Wi-Fi信號和物流速度,有時還追不上年輕的頭腦。政策的“最后一公裡”,也需要更細膩地抵達。
鹽邊已將目光投向下一階段的“版本更新”:繪制“青年鄉創產業地圖”,引導資源與項目在南北區域間更均衡地流動﹔構建“1個青創中心+1個發展聯合會+N個下沉式實踐站” 的立體支持網絡,讓服務毛細血管般深入鄉村肌理﹔借助數字工具,讓政策與服務更加精准、及時地匹配每一個需求。
發布會尾聲,象征聯結的TOUCHYOU氣球升向天空。那本《白皮書》則如同一套開源的“代碼”,留待共創。它不提供關於鄉村未來的標准答案,而是構建了一套充滿彈性的“共生語法”——關乎身份認同、社群協作、利益共生與無限可能。
鹽邊發出的,從來不是一份行政調令,而是一封真誠的共創邀請函。它最終將問題拋回給每一位讀者:當我們共同嘗試重新定義鄉村的明天,你,准備好來定義自己在這個故事裡的角色了嗎?(黃昊)
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