四川省政協常委會工作報告和提案工作情況的報告解讀
“一年來,全省政協各級組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題,不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平,政治引領堅定堅決,服務大局可圈可點,凝心聚力出新出彩,自身建設從嚴從實,政協工作卓有成效,為全省改革發展作出了重要貢獻。”2月2日,省政協十三屆四次會議開幕會上,中共四川省委書記王曉暉在講話中指出。
“省委書記的講話令我倍感振奮、深受激勵,更加堅定了作為政協委員擔當使命履職盡責的信心和決心。”會后,不少省政協委員表示。
剛剛過去的2025年,是中國式現代化進程中具有重要意義的一年,也是四川改革發展極不平凡的一年。一年來,省政協及其常委會在全國政協有力指導和中共四川省委堅強領導下,堅持“四心、一率”總體工作要求,充分發揮專門協商機構作用,扎實做好“四個凝聚”工作,躬身踐行“政協之責”,交出了一份同心跟黨走、實干建新功的履職答卷。
委員們滿滿的成就感從何而來?擔負使命,今年省政協有何履職打算?一起來“讀”省政協常委會工作報告和省政協十三屆三次會議以來提案工作情況的報告。
2025回眸
名詞解釋
“四個凝聚”工作
為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
“四心、一率”總體工作要求
堅決維護核心、傾力服務中心、恪守為民初心、廣泛凝聚人心,不斷提升服務中心大局的貢獻率。
履職導向
精准建言資政,突出質量導向,推動工作從“做了什麼”向“做成了什麼”轉變,一項一項抓落實,共同提高政協工作在全省大局中的貢獻率。
●著重抓了四件大事
一是牢記領袖囑托,堅決做到“兩個維護”。
二是聚焦“十五五”規劃,群策群力議政建言。
三是扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,營造良好干事環境。
四是深入貫徹省委政協工作會議精神,全面提升履職質效。
●全面履職做好五項工作
(一)落實黨的領導,在深學篤信中強化政治引領。
(二)錨定中心大局,在務實建言中展現擔當作為。
(三)踐行履職為民,在服務群眾中堅守人民情懷。
(四)凝聚人心共識,在增進團結中激發奮斗力量。
(五)錘煉能力本領,在實干創優中提升履職質效。
●履職亮點點擊
●扎實開展“我為‘十五五’規劃獻一策”活動,聯動三級政協組織、四級政協委員,征集2000多條意見建議報省委、省政府,一批建言成果被採納轉化。該活動作為四川改革創新典型案例上報中央改革辦。
●全年累計開展協商、調研、監督等履職活動90項,報送報告50余篇,獲得省委、省政府領導批示111件次。反映社情民意信息、理論研究、新聞宣傳等工作走在全國省級政協前列。
●開展主題讀書活動150余場、政協講堂12期、政治培訓1400余人次,引導委員和各族各界人士筑同心、聚合力、跟黨走。舉辦“共有家園流動講堂”350余場次,助力增進“五個認同”。
●深入開展委員履職“服務為民”活動。動員廣大委員深入基層開展捐資助學、扶殘助弱、科學普及、法律援助、項目幫扶等活動3407項。發揮政協基層協商平台建在一線、貼近群眾的優勢,開展協商活動8500余次,提出意見建議2.3萬余條,協商解決了一大批村居環境整治、“壩壩經濟”發展、移風易俗等民生問題。
●編纂《人文巴蜀·大美天府》等系列叢書,目前已有15本書卷成功出版發行,簽訂8個語種版權輸出協議,成為助力文化強省建設、展示四川形象又一張新名片。
●建言成果掃描
●省政協十三屆三次會議以來,廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會共提出提案1461件,截至2025年12月31日,經審查立案的1255件提案全部辦復。在1255件立案提案中,辦理結果為已經解決或基本解決的675件、佔53.8%,辦理結果為正在解決或列入計劃解決的517件、佔41.2%。
●連續3年聚焦國家戰略腹地建設、提升成渝地區雙城經濟圈發展能級、打造國家區域發展“第四極”等協商建言,建設戰略性礦產資源基地、打造具有全國影響力的科技創新中心等調研協商成果得到省委、省政府肯定。
●連續4年建言優化營商環境,組織民營企業委員學習座談,監督視察民營經濟促進法貫徹落實及五大片區營商環境優化提升情況,助推惠企政策直達快享。
●緊盯39個欠發達縣域特色農業產業發展、民族地區特色產業發展、推進城市內涵式發展等協商建言,一批建議被納入省委、省政府相關制度文件。
●以“推動文化和旅游深度融合發展”為主題召開專題議政性常委會會議,聚焦國有文藝院團改革、優質公共文化資源直達基層、賽事經濟高質量發展等開展調研視察,發行文旅綠色債券等建議被納入中共四川省委十二屆七次全會決定。
●激發民間投資活力、打造“蜀裡安逸”消費品牌、加大吸引外商投資力度等提案,促進有關部門出台擴大有效投資、創新消費供給相關政策,制定穩外資行動實施方案。推進制造業智改數轉、加快低空經濟高質量發展等提案,助力發布2025版智改數轉評價指標體系,出台“低空16條”等。
●強化網約車安全監管等提案,促成《網絡預約出租汽車平台判責指引》研究制定。建立統一規范應急通信體系、加快基層應急管理能力現代化等提案,促進組建219支應急通信保障分隊,實現183個縣(市、區)全覆蓋。
●加強少數民族古籍整理保護、川渝石窟寺國家遺址公園建設等提案,助推出台《四川省古籍保護利用條例》,構建“1+4”石窟寺保護研究體系。建設高質量科幻內容創作轉化基地、推動冰雪經濟高質量發展等提案,相關建議被納入支持做大做強文化旅游業若干政策及其配套實施細則。用好“谷子經濟”紅利、加快數字文創產業建圈強鏈等提案,助推制定數字文化產業三年行動方案。
●促進高校畢業生等重點群體就業、提高退役軍人職業技能培訓質效等提案,助推出台促進高質量充分就業一攬子政策。完善生育支持政策、發展社區和居家養老服務等提案,助力修正《四川省人口與計劃生育條例》,出台《關於健全“一老一小”服務體系的實施方案》。規范住宅電梯安全運行管理、疏解農村居民飲水安全難點、整治“五小水利”工程等提案,促進研究制定《四川省電梯安全條例》,修訂《四川省村鎮供水安全應急預案》,推動我省原貧困縣農業排灌用電政策執行范圍擴大至全省。
●加快構建水風光氫多能互補新型能源體系、積極應對歐盟綠色貿易壁壘等提案,有關建議被納入我省碳足跡管理體系建設實施方案等文件。加強水資源綜合利用管理、健全生態產品價值實現機制等提案,助推在全國率先建立“1+1+2”水權交易平台體系,開展21個省級生態產品價值實現機制試點。
2026願景
●聲音
謝杰委員:建議進一步完善工作規則,在修訂專門委員會通則時,更加突出專委會在政協履職中的主體作用﹔在修訂協商工作規則時,對協商意見整理報送、交辦落實、跟蹤反饋等作出更具操作性的規定。
李東委員:建議一要深化靶向協商機制,建立“省委點題—政協破題—部門解題”閉環機制,組織跨界別、跨區域聯合調研,探索方式靈活的多元協商方式﹔二要強化委員聯系界別群眾工作,推廣“委員工作室+基層治理”模式,針對民生熱點難點問題開展“微協商”“微監督”﹔三要轉化數字化履職成果,完善全省政協信息化履職平台。
郭啟太委員:建議加大對住市州的省政協委員提能培訓,提升對經濟運行、區域協同等方面的把握能力﹔同時,在省政協組織到地方開展的調研、視察等活動中,邀請當地的省政協委員參加,發揮其深耕基層、熟悉情況的優勢作用,促進調研建言更加契合地方實際,有利於更好地轉化落地。
●工作任務
不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎
●堅持黨的全面領導,加強政協黨的建設,確保始終把牢正確政治方向。
●加強理論研究工作,持續開展委員政治培訓。
●辦好委員主題讀書活動,開展讀書分享、叢書推介、好書鑒賞,以書香政協助力書香社會建設。
●團結引導各族各界人士始終與中共四川省委同心同德、同向同行。
深入推進同心共建現代化四川專項行動
●更加突出履職貢獻率導向,緊扣“十五五”良好開局議政建言,助力加快打造國家戰略腹地重點支撐區、加快打造國家區域發展“第四極”。
●重點開展“我為經濟大省挑大梁獻一策”活動,聯動21個市(州)政協、動員12個專門委員會和各界別委員,圍繞省委經濟工作會議部署的“六項重點任務”和“十五五”規劃明確的重點工作建言獻策,助力經濟大省挑好大梁。
持續提升協商於民、履職為民工作
●更加突出人民政協為人民,助力守護群眾柴米油鹽、三餐四季,進一步優化轉化實化“有事來協商”工作。
●更好助力基層治理、化解基層矛盾。
●更好察民情、聽民聲、匯民智。
●深入開展委員履職“服務為民”活動,鼓勵委員當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
著力建好委員之家、民主之家、團結之家
●更加提升專門協商機構效能,以改革思維、創新理念、務實舉措提升履職質效。
●激發委員履職活力。
●完善協商民主體系。
●鞏固團結實干氛圍,做響“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作。實現“四川數字政協”系統覆蓋市縣政協。
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