人民網成都1月28日電 （趙祖樂、郭瑩、崔熙灩）今日，成都市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕。會上，成都市人民政府代市長陳書平代表市政府作政府工作報告。

報告指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是成都做優做強極核功能、塑造發展新優勢的重要窗口期，在成都現代化建設進程中具有承前啟后的重要地位。

根據市委十四屆八次全會審議通過的《關於制定成都市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，市政府編制了《成都市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》（以下簡稱《綱要草案》），提交大會審查。

《綱要草案》提出“十五五”時期要始終堅持“創新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區”發展戰略，聚焦“五中心五地”發展定位，到2030年基本建成踐行新發展理念的公園城市示范區，加快建設具有全球影響力和美譽度的社會主義現代化國際大都市。

《綱要草案》充分銜接國省規劃、立足成都發展實際，兼顧戰略所需、城市所能、民生所盼，從創新成都、開放成都、幸福成都、人文成都、平安成都5個方面，提出了“十五五”時期全市經濟社會發展主要目標，細化6個大類28項主要指標，其中約束性指標8項、預期性指標20項，特別是明確提出了到2030年地區生產總值達到3.2萬億元的目標。

《綱要草案》圍繞目標，明確了成都今后5年經濟社會發展的重點任務，在落實中將重點把握以下4個方面：

在推動科產深度融合上取得更大進展。強化科技創新引領，加強創新資源統籌和力量組織，鼓勵原創性顛覆性技術創新，持續增強創新體系整體效能，推動發展新質生產力取得重大突破。塑造產業競爭優勢，深入推進產業建圈強鏈，優化構建以先進制造業為骨干的“9+9+10”現代化產業體系，不斷提升高技術制造業、戰略性新興產業、數字經濟核心產業比重，加快建設全國服務業高地，打造具有全國影響力的人工智能產業集群。做強產業園區支撐，持續完善“3+22+N”產業園區體系，加快推動產業園區專業化、特色化發展，分類實施企業培育發展計劃，加快培育名園、名企、名品，推動企業滿園、滿樓、滿產，為高質量發展構筑強大實體支撐。

在深化改革開放上取得更大進展。推進深層次改革，堅持以改革提效率、增活力，更好發揮經濟體制改革牽引作用，健全擴大內需長效機制，推進資源要素、國資國企等領域改革，塑造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，全面激發經濟社會動力活力。擴大高水平開放，統籌“外事、外資、外經、外貿、外宣”聯動發展，一體推進開放樞紐建設和開放型經濟發展，建強特色優勢外貿產業集群，持續深化國際交往合作，服務四川加快構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地。推動城鄉融合和區域協調發展，優化市域經濟布局和功能格局，縱深推進城市新區強引領、中心城區強支撐、縣市新城強突破，統籌推進強縣活鎮興村，全域提升人口和經濟綜合承載能力。

在創造幸福美好生活上取得更大進展。推動民生事業高質量發展，接續推進幸福美好生活十大工程辦好民生實事，深入實施就業優先戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，推進優質教育資源均衡可及，深化建設健康成都，推動社會保障體系更加優化更可持續，不斷提升基本公共服務均等化水平。促進人與自然和諧共生，實施“碳達峰十大行動”，健全生態環境分區管控體系，一體推進美麗藍天、美麗河湖、美麗鄉村、美麗社區建設，厚植公園城市生態本底，打造美麗城市示范標杆。推動文化事業繁榮創新發展，弘揚中華文明、傳承巴蜀文脈、發展天府文化，深化“三城三都”建設，擦亮“公園城市·幸福成都”文商旅體品牌，全面提升數字文創產業核心競爭力與輻射帶動力。

在更好統籌發展和安全上取得更大進展。捍衛國家政治安全，堅定維護國家政權安全、制度安全和意識形態安全，筑牢國家安全人民防線。守護城市運行安全，建設新型能源體系，提高重點領域安全保障和重大風險防范化解能力，增強綜合防災減災救災能力和安全可靠韌性水平，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。提升治理現代化水平，全面推進依法治市，深化智慧蓉城建設，健全“微網實格”治理體系，加快構建社會多元共治格局。

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