川渝兩地生態環境工作人員進行聯合巡護。

　　問 題

　　●川渝兩鄉鎮為啥要跨省“交換垃圾”？

　　回 答

　　●一條河，因行政上“兩邊管”，成了事實上的“兩邊臟”

　　●以前，遇到跨省污染，光上報協調就得繞一個大圈。等流程走完，污染早擴散了

　　●大進鎮有現成的垃圾回收站，漆樹土家族鄉有建好的污水處理站，兩地相隔不過二三十公裡，與其各自頭疼，不如“交換麻煩，就近解決”

　　結 論

　　●當設施開始共享、証件開始通用、規劃開始共商，這場始於“算經濟賬”的務實合作，最終算成了一筆更大的“生態賬”和“民心賬”

　　●山清水秀，旅游商機出現，“生態賬”回歸到“經濟賬”，“以前看山是障礙，總想跑出去闖。現在看山是金山，情願留下來干”

　　每天清晨，一輛重慶牌照的垃圾車准時開進達州市宣漢縣漆樹土家族鄉，收完沿途垃圾后，返回重慶市開州區大進鎮。同時，大進鎮的污水通過地下管道，流向宣漢縣漆樹污水處理站。

　　兩個鄉鎮為啥要跨省“交換”垃圾和污水？本期不懂就問，我們去山裡一探究竟。

　　“經濟賬”如何衍生出“生態賬”？

　　那條曾在人們心中和治理版圖上都清晰無比的行政邊界，在共同的綠水青山面前，漸漸“變淡”了

　　垃圾、污水為啥要跨省處理？答案藏在過去的麻煩裡。

　　“以前處理垃圾，需運到近百公裡外的本縣處理廠，光路上就要花兩小時。”漆樹土家族鄉長城社區黨總支書記唐大祥一算賬就搖頭：成本太高，清運就不勤。

　　漆樹土家族鄉坐落在宣漢縣東北角，“抬腳就能出省到重慶”。因位置偏遠，垃圾轉運處理成為困擾當地多年的環境問題。老百姓隻有想其他辦法，要麼將垃圾燒了，燒不了的，就往山林或河壩裡倒。

　　一河之隔的大進鎮，困境是另一面：沒有污水處理設施，生活污水直排入河。

　　四川這邊的垃圾被倒到河邊，重慶那邊的污水順流而下。一條河，因行政上“兩邊管”，成了事實上的“兩邊臟”。村民抱怨，地方干部頭疼，但誰都覺得使不上全力。

　　坐在一起，務實算賬：大進鎮有現成的垃圾回收站，漆樹土家族鄉有建好的污水處理站，兩地相隔不過二三十公裡。與其各自頭疼，不如“交換麻煩，就近解決”。

　　2022年，宣漢縣與開州區簽署突發環境事件聯防聯控合作協議等系列環保合作協議。2023年又實施“金邊工程”，建立邊界治理“十聯”模式。設想變成行動：大進鎮接收漆樹土家族鄉的垃圾，漆樹土家族鄉處理大進鎮的污水。成本立竿見影地降下來，處理效率也上去了。

　　這場“交換”帶來的改變，比想象中深遠——最大的突破是執法壁壘被打破。“以前，遇到跨省污染，光上報協調就得繞一個大圈。等流程走完，污染早擴散了。”宣漢縣生態環境局執法人員曾凡東說，現在執法証跨省通用，看到問題可直接處置。

　　協作的層次也在不斷加深。如今，兩地鄉鎮領導定期一起巡河，相鄰村庄每月聯合開展環保行動。更具突破性的是，宣漢縣與開州區還聯合建立全國首個崖柏野外種群數據庫，建成4個繁育基地，開辟20畝試驗田。

　　當設施開始共享、証件開始通用、規劃開始共商，那條曾在人們心中和治理版圖上都清晰無比的行政邊界，在共同的綠水青山面前，漸漸“變淡”了。這場始於“算經濟賬”的務實合作，最終算成了一筆更大的“生態賬”和“民心賬”。

　　“生態賬”如何回歸到“經濟賬”？

　　“以前看山是障礙，總想跑出去闖。現在看山是金山，情願留下來干”

　　山清水秀，旅游商機初現。兩鄉鎮迅速冒出幾十家民宿，可“各干各的”帶來內耗。為搶客源，你賣一百我賣八十，結果誰都賺不到錢。

　　眼看好事要“黃”，兩地又坐在一起商談：都靠一座山，爭來爭去，不如擰成一股繩發力。

　　漆樹土家族鄉朝陽村和大進鎮楊柳村37家民宿主一合計，成立了川渝朝楊金邊民宿協會，統一房價、統一餐標，更要緊的是流量共享、客源互推。“以前是對手，現在是隊友。”開州區的民宿老板楊洋道出變化。

　　效果立竿見影。2025年，宣漢巴山大峽谷景區游客中，重慶游客佔比超七成。“做得好的民宿一年能賺二三十萬元，一般的也能賺個十來萬元。”川渝朝楊金邊民宿協會會長張明均介紹。

　　民宿火了，帶動效應輻射開來。漆樹土家族鄉花盆村的“川渝邊界共富茶園”裡，茶葉再也不愁銷路。該村黨支部副書記龔天勇說，不少宣漢村民採完重慶的茶，又回來忙活，兩三個月就能掙七八千元。

　　採訪中，我們聽到一句讓人動容的話：“以前看山是障礙，總想跑出去闖。現在看山是金山，情願留下來干。”說這句話的是宣漢縣渡口土家族鄉的餐廳老板王青學，祖輩以打魚為生，如今他開的餐廳在假期一天營收就能過萬元。巴山大峽谷觀光車司機劉小艷，在外務工三年后選擇返鄉：“現在最好的是能照顧孩子，心裡踏實。”數據則更為直觀，景區所在地的幾個鄉鎮，2025年人均收入較2018年增長3倍左右。

　　產業協同是致富一面，生態共保則是另一面。兩地從“各掃門前雪”轉向“互管瓦上霜”：建立垃圾收運處置合作，聯合開展環保執法，共同守護這片綠水青山。努力獲得肯定——宣漢縣與開州區聯合打造的“川渝雪巴畫廊綠色生態屏障統籌發展先行區”，被生態環境部命名為2025年“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。漆樹土家族鄉、大進鎮，正是核心區域。

　　山還是那座山，“靠山吃山”的理念和方式一變，大巴山充滿了活力與煙火氣。（四川日報全媒體記者 張蒙/文 曇昊/圖）

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