放風箏 公園有禁令 游客有需求
城市公園管理如何平衡?

公園零售車售賣的風箏。

草坪上,攤販售賣風箏。

冬櫻樹上,纏繞著已褪色的斷線風箏。
上周末的青龍湖濕地公園,陽光傾瀉,冬櫻花提前綻放,粉色的花海在藍天下格外動人。市民游客攜家帶口,或漫步花徑,或席地而坐,拍照打卡,享受著難得的暖陽與美景。
然而,在這幅和諧畫卷中,卻有幾抹不協調的“色彩”——幾隻風箏或高或低地在空中搖曳,這是市民游客在草坪上放風箏﹔更遠處的路邊和草坪,甚至有三輛電瓶車臨時充當攤位,售賣著各式風箏。就連公園內的個別零售點,風箏也赫然在列。
這一切,與公園各處醒目的“禁止放風箏”標識牌,以及循環播放的禁放廣播提醒,形成了鮮明對比。
禁令之下
為何難禁
青龍湖濕地公園管理方對禁放風箏有著明確且嚴肅的理由。首要考量是安全,公園內人流、車流密集,風箏線極易成為“隱形利刃”,威脅行人安全。另一個關鍵風險點,在於公園緊鄰繞城高速公路,斷線的風箏若飄入高速路上空,可能對高速行駛的車輛造成嚴重干擾甚至引發事故,安全隱患巨大。
1月11日下午,記者在青龍湖濕地公園看到,園區在主要出入口及人員密集區域設置清晰提示牌,公園廣播也在不間斷進行語音提醒。“工作人員在日常巡邏中,發現放風箏行為也會上前勸導。”據公園管理方介紹,為了落實禁放規定,園區也採取了不少舉措,然而,實際管理卻面臨重重困境。公園面積廣闊,游客眾多,尤其是節假日,管理力量難免顧此失彼。
一位工作人員坦言:“我們發現了會勸,但公園這麼大。我們也沒有執法權,不能沒收物品,遇到特別不理解、不配合的游客,勸導效果有限,有時甚至需要報警處理。”而售賣風箏的個體商戶,則與管理人員玩起了“游擊戰”,見人來就收,人走則繼續,增加了管理難度。
市民看法
褒貶不一
對於公園的禁放規定和當下的“禁而不止”現象,市民游客的看法呈現分歧。
支持禁放令的市民主要擔憂安全與環境。市民周女士帶著孩子來玩,她表示:“看到有人放很高的風箏,我就會保持警惕,拉著孩子盡量繞開走,盡量避免危險的情況發生。”另一位攝影愛好者劉先生則抱怨:“斷線的風箏挂在樹梢、花叢裡,取不下來,很煞風景。尤其現在櫻花這麼美,樹上纏個破風箏,大煞風景。”
另一方面,不少放風箏的游客則感到委屈或不解。帶著5歲兒子來玩的張先生認為:“公園這麼大,我就在空曠的草坪邊上,讓孩子放個小風箏,飛得低低的,體驗一下傳統樂趣,還能鍛煉身體,能有多大危害?公園的管理是不是可以更靈活一點?”這種“低空、小范圍、體驗式”放飛的訴求,與管理方基於整體安全風險的禁令之間,產生了直接矛盾。
破題之道
路在何方
面對管理難題與公眾訴求的落差,如何尋求更有效的解決路徑?各方提出了一些建議。
一部分市民和管理研究者建議,可以借鑒其他城市的經驗,探索“疏堵結合”與科技賦能。例如,在公園內遠離高速路且相對開闊、人流量可控的區域,能否劃設限時、限高的“風箏體驗區”?通過明確邊界和規則,既滿足部分游客需求,又便於集中管理。同時,可加強宣傳,引導放風箏者主動使用顏色醒目、反光或易斷的安全風箏線,並自覺回收斷線風箏。
在管理手段上,除了增加人力巡邏頻次,也可考慮引入技術輔助。有市民提議,能否在重點區域試點安裝智能監控或採用無人機巡查,快速發現並定位放風箏行為,提高管理效率?還有聲音指出,對於屢勸不改的放風箏者以及長期“打游擊”的無証攤販,需要明確執法依據,加強與綜合行政執法等部門的聯動,形成更為有效的常態化管理機制。
成都日報錦觀新聞記者 文/圖
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