日前，自然資源廳牽頭起草的《關於深入推進新一輪找礦突破戰略行動 促進礦業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）正式印發實施。據了解，《若干意見》提出6個部分，包含18條政策措施。

四川礦業新政18條包含哪些內容？

又呈現出哪些特色亮點？

9月1日

自然資源廳黨組成員、副廳長謝安軍

作客四川省人民政府網站

在線訪談欄目

對《若干意見》進行解讀

破解戰略找礦痛點、難點、堵點

打造保障“國家重要初級產品供給戰略基地”

四川是礦產資源大省，戰略性礦產資源豐富且分布相對集中，在保障國家能源資源安全大局中具有獨特而重要的地位。

謝安軍介紹，目前，全省已發現礦產136種，查明資源儲量礦產100種，其中，8個礦種查明資源量居全國第一（天然氣、頁岩氣、天然瀝青、鈦礦、釩礦、硫鐵礦、芒硝、鹽礦）。

據了解

新一輪找礦突破戰略行動開展以來

四川推動

優勢戰略性礦種找礦突破

和增儲上產成效顯著

謝安軍坦言，“但也存在基礎地質工作薄弱、找礦后勁不足、礦業權盤活難度大、投入機制不健全、地質科技創新不足、用地用林用草難等制約找礦突破的痛點、難點、堵點問題。”

如何破解系列制約？

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2024年9月27日，省政府召開“找礦突破行動”專題會議，針對問題逐項進行研究，提出了加大基礎地質調查力度、完善多元投入機制、加強礦業權儲備和管理、構建探採產統籌機制等舉措，明確要求進一步強化政策和機制創新，出台關於加強找礦突破行動的若干意見，以省政府辦公廳名義印發實施。

“其核心目標，是打造保障‘國家重要初級產品供給戰略基地。”謝安軍表示，《若干意見》的出台，是加強重要能源資源國內勘探開發和增儲上產的現實需要，是落實國家層面切實保障能源資源以及重要產業鏈供應鏈安全的重要舉措。

6個部分、18條政策措施

創新提出“訂單式”和“眾籌式”地質調查模式

“有媒體解讀為四川礦業新政18條。”謝安軍說道。

據了解

新出台的《若干意見》

包含6部分，18條政策措施

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“優化勘查布局、夯實找礦基礎”

“有序出讓礦權、繁榮礦業市場”

“強化儲備利用、統籌綠色發展”

“加強要素保障、優化營商環境”

“深化地勘改革、鍛造地質鐵軍”

“加強統籌協調、推動礦業發展”

具體有哪些措施？謝安軍舉例

● 例如，在“有序出讓礦權、繁榮礦業市場”方面，探索“限定最高報價+方案比選”等競爭性方式出讓礦業權﹔

● 又例如，在“加強統籌協調、推動礦業發展”方面，構建礦產資源探產供儲銷統籌機制，針對釩鈦、稀土、鋰、磷等我省優勢戰略性礦產資源，構建礦產品產量統計體系。

此外

此次出台的《若干意見》

亦呈現出頗多的特色亮點

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在創新礦業權出讓方式上，針對礦業權圈而不採，開發利用不足等問題，探索“限定最高報價+方案比選”競爭方式出讓礦業權，減輕企業資金負擔，避免因高價競得礦業權而壓縮勘查開發投入。同時通過方案比選倒逼技術革新，推動環保與開採技術升級，助力礦業綠色轉型。

在完善多元投入機制上，拓寬找礦資金渠道。針對社會資本參與基礎地質調查渠道不暢的問題，健全以財政投入為引導、各級國企積極參與、社會各方競相參與的戰略找礦投入機制，創新提出“訂單式”和“眾籌式”地質調查模式，提高社會資本和地勘單位參與基礎地質調查積極性，進一步拓寬找礦投入渠道。

訪談中，謝安軍對“訂單式”和“眾籌式”地質調查模式進行了詳細解釋

● “訂單式”地質調查，支持地勘單位、礦山企業自投資金，利用掌握的地質資料，在礦業權空白區且不與財政出資戰略性礦產調查和礦產勘查項目重疊的區域提出“訂單式”地質調查申請，經省級自然資源主管部門審核同意后開展地質調查工作。后期根據地質調查成果，按礦種出讓權限向自然資源部門提交出讓區塊建議，區塊成功出讓后給予獎補。

● “眾籌式”地質調查，鼓勵省屬國企牽頭，聯合社會資本“組團”勘查，共擔高風險的早期地勘投入，可望降低單一主體的投資門檻和風險，激活社會資本的參與熱情。

“兩種地質調查模式主要針對社會資本參與基礎地質調查渠道不暢的問題，這一模式將拓寬找礦資金渠道，推動社會資本和地勘單位進入空白區參與地質找礦。”謝安軍說。

建強人才、裝備及科技支撐

兩方面推動培育壯大優勢產業

《若干意見》

如何建強人才、裝備及科技支撐

高質量推進

全省新一輪找礦突破戰略行動？

謝安軍介紹，《若干意見》明確通過地勘單位改革、設備更新及科技賦能三個方面強化對新一輪找礦突破戰略行動的支撐保障作用。

據悉

科技廳今年已發布

5個揭榜挂帥項目

預計投入科研經費3000萬元

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支持省屬地勘單位與有關高校、科研院所合作創建礦業產業創新聯盟，整合產學研資源，聯合開展關鍵技術和裝備攻關，集中力量突破找礦核心技術與裝備瓶頸，加速科研成果轉化，提升戰略找礦工作質效。

支持AI（人工智能）找礦平台和礦山人工智能大模型建設，大力培育礦業領域新質生產力。

“在我廳及相關地勘單位培育下，我省AI找礦平台和礦山建設大模型在全國處於領先地位，運用前景良好。”謝安軍說。

此外

《若干意見》還明確兩個方面

來推動培育壯大優勢產業

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在大力培育礦業產業集群上，統籌資源要素保障，大力發展釩鈦、稀土、鋰電等優勢產業，大力培育礦業產業集群。大力推進礦產品精深加工，深入實施先進材料產業提質倍增行動計劃，推動鋼鐵、有色等傳統產業老舊、低效設備更新，加快超低排放改造和極致能效工程建設。

在培育礦產資源龍頭企業上，統籌預算資金，對符合條件的省屬重點礦產資源投資企業依法補充資本金，引導各類企業積極參與戰略性礦產資源勘查開發，招引一批重大礦業產業項目。支持礦產資源勘查開發“鏈主”企業開展產業並購，培育具備全國競爭力的礦產資源龍頭企業。

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