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廣元旺蒼:創新林權流轉與金融支持機制,有效促進綠水青山轉化為金山銀山

2026年01月06日15:20 | 來源:人民網-四川頻道
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“尚清秀,27840元!”近日,一大早,廣元市旺蒼縣英萃鎮新房村國家儲備林流轉片區內,一場特殊的“分紅”儀式舉行。隨著工作人員的喊聲,村民尚清秀快步上前,接過沉甸甸的現金,臉上笑開了花。當天,10余戶林農現場領到共計25.33萬元的林權流轉金,涉及流轉林地527.65畝。

這場熱鬧的林權流轉金發放儀式,正是旺蒼縣深化集體林權制度改革的生動縮影。旺蒼縣立足“川北生態屏障”定位,以國家儲備林建設為抓手,大力發展林下經濟與生態旅游,創新林權流轉與金融支持機制,有效促進綠水青山轉化為金山銀山。

特色林業鋪就增收路

“家裡58畝林子。以前隻有撿柴,實施儲備林項目流轉后不僅領租金,在合作社務工還能掙錢。”尚清秀揣著剛領取的流轉金喜笑顏開。

新房村民強永階算了筆賬:“我家流轉42畝林地,一次性到賬20160元,后續採伐分紅加管護務工工資,以后不離家也能掙錢養家了。”

此前,旺蒼林地分散、基礎設施薄弱,林業產業始終難成規模。深化集體林權制度改革后,旺蒼縣以國家儲備林建設為抓手,推行“國企+集體經濟組織+農戶”三方聯動模式,高效整合碎片化林地資源,同步推進基礎設施配套提質,打通產業發展“最后一公裡”。2024年以來,新建硬化產業道路10公裡、機耕道7.18公裡,成規模灌溉管網覆蓋3000畝產業基地,讓昔日“看得見、摸不著”的荒山資源,變成了可開發、能盈利的綠色資產。推動林業產業從“分散經營”向“集群發展”轉型,為林下種植、森林康養等多元業態落地筑牢了根基。

綠富雙贏,產業為要。在國華鎮“林藥+鄉村振興”建設示范帶,核桃林下套種天麻、柴胡等道地藥材,形成“長短結合、菌藥輪作”模式。“在林業專家指導下,既保核桃產量,又增藥材收入,每畝多賺2000多元。”國華鎮山坪村中藥材種植戶李玲說。

旺蒼將道地藥材、核桃列為林業主導產業,推廣“林權抵押+森林保險”模式,創新經濟林木權証制度,組建村級互助擔保合作社破解融資難題。同時,構建縣鄉村三級技術服務體系,兩年培訓1800余人次,技術覆蓋率超90%。政策加持下,2024年全縣林下經濟產值突破8.3億元,帶動3.5萬農戶年均增收超2400元。

生態旅游激活綠色價值

冬日暖陽,走進鹽河鎮蝶心谷民宿,獨具川北民居特色的客房早已預訂一空。“依托淺山紅葉風光,今年收入已達200萬元。”櫻花谷民宿負責人說。深秋時節,米倉山大片紅葉層林盡染,成為帶動鄉村振興的“金葉”。

“游客看完紅葉,還能吃核桃餅、買木耳香菇,體驗農家生活。”鹽河鎮村民唐菊英的農家樂年接待1.8萬人次,去年收入9萬元。她感慨,從前守著好山水沒好收入,如今生態旅游讓農特產品成了“香餑餑”。

林改初期,不少林農靠賣木材增收。如今,旺蒼以林改為契機,發展林下經濟的同時,延伸產業鏈條,融合生態旅游、森林康養等新業態,讓“不砍樹也致富”成為現實。

林下經濟方面,旺蒼推行“三個三”模式,構建全域發展體系,培育年收入超2萬元的林業大戶50戶。通過新建3家初加工廠、改擴建1家精深加工廠,林業就地加工轉化率達70%,產值淨增1.5倍。

生態旅游持續升級。旺蒼縣投入7000余萬元實施生態修復,栽植彩葉林6萬株,建成公路42.7公裡、步游道15公裡,打造17處觀賞點位和5條精品線路。連續15年舉辦紅葉季系列活動,每年吸引游客100萬多人次,帶動周邊農戶戶均增收2000元以上,讓生態美轉化為經濟美,成為天府森林“錢”庫建設典范。

生態紅利惠及萬千林農

“好生態就是真金白銀!”木門鎮三合村林農王貴全感慨道,“保護好山林,國家每年都要給我發公益林補助款,要是以后還要開發碳匯,那穩定收入就更有保障了。”

2025年,旺蒼縣累計發放公益林生態效益補助資金4200多萬元,儲備碳匯項目15萬畝,惠及林農29.7萬人。

林權變現上,旺蒼依托國儲林建設,已流轉林地經營權12590畝,辦理不動產登記6194.51畝,累計發放流轉費用297.6萬元。旺蒼縣農發公司負責人介紹,還將繼續擴大規模、對接金融機構,拓展“租金+務工+分成+分紅”多元惠農增收渠道。

旺蒼實踐讓林農切實感受到保護生態的價值,調動了林農支持深化林權制度改革和參與林業生產經營的積極性。“補助提高后,家裡幾畝公益林每年能領幾百元,日子更有盼頭。”英萃鎮新房村林農李海心裡樂開了花。

“山區林區的發展,要探索完善生態產品價值實現機制,實施林業碳匯碳票制度,促進林業碳匯價值變現,健全森林生態效益補償機制,讓林農保護修復生態能夠得到合理的回報,實現社會得綠、林農得利。”旺蒼縣相關負責人表示。(陳紹海)

(責編:羅昱、高紅霞)

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