近日，四川省國資委聯合省財政廳制定並印發了《省屬企業公務用車、業務招待、差旅管理問答》（以下簡稱《問答》），旨在進一步規范省屬企業公務用車、業務招待及差旅管理，嚴肅財經紀律，倡導勤儉節約，防控廉潔風險。

　　《問答》的印發規范了哪些問題？又有哪些亮點？川觀新聞記者邀請四川省國資委考核分配處相關負責人進行解讀。

　　為何制定？

　　進一步規范管理

　　此前，省國資委已印發《四川省省屬企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》《四川省省屬國有企業公務用車制度改革的實施意見》《四川省省屬國有企業商務招待管理辦法》等多項制度，為何還要印發《問答》？

　　“之前的制度印發后，企業在公務用車、業務招待、差旅管理等方面存在不同程度的問題，部分省屬企業對制度理解不到位，相關內部制度規范也存在模糊地帶和執行漏洞。”省國資委考核分配處相關負責人解釋，為了進一步規范管理，因此制定了本問答。

　　“本《問答》的內容更加細化。”上述負責人介紹，通過對此前印發的多項制度中的管理要求進行系統整合，對其中存在的漏洞進行完善，同時解答實踐中易模糊、易出問題的環節，全面系統地回應省屬企業在規范管理中的共性關切。

　　記者了解到，《問答》共有15項內容，涵蓋公務用車管理、業務招待管理、差旅管理三個方面，適用於金融企業、文化企業，以及省直部門監管的省屬企業。

　　“各市州可結合當地實際，參照《問答》，研究制定相關規定。”該負責人表示。

　　有何亮點？

　　明確界定商務接待范圍

　　“在本《問答》印發后，原則上不新增公務用車，確因業務發展需要新設分、子公司的，可綜合考慮企業所處行業、營業收入、利潤總額等因素，由集團核定，從嚴控制新增數量。”省國資委考核分配處相關負責人介紹，《問答》明確了公務用車配置標准，企業應對車輛進行集中統一管理，統一調配，建立車輛使用明細台賬，不得以各種名義佔用特種專業技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車。

　　記者了解到，《問答》還明確界定了商務接待范圍。“商務接待是省屬企業因生產經營需要接待境內外客戶、合作洽談方、經貿聯絡考察團組的活動，一般建立在商業談判和商業合作基礎上。”上述負責人解釋，商務接待對象原則上不包括各級黨政軍機關工作人員，對於多主體（既有黨政機關又有企業）參加的活動，根據活動內容和目的界定活動的主要性質。

　　同時，省屬企業與央企之間、省屬企業之間、省屬企業與地方國有企業之間，確因洽談業務等經營需要，可以開展商務接待，但應從嚴控制接待標准，我省管理的國有企業之間開展商務活動不得飲酒。省屬企業集團內部，本部與子企業、子企業與子企業之間不得開展商務接待。

　　其中，企業開展商務接待應嚴格執行商務接待申請、審批和據實報銷等程序，並建立商務宴請、贈送紀念品台賬，確保有據可查。特殊情況下無法提前報批的，應以電話、信息、郵件等方式報告，並在一個月內補辦報批手續。

　　《問答》明確，企業應完善出差事前審批程序，並實行首審負責制。可參照《四川省省直機關差旅費管理辦法》發放伙食補助費和公雜費。接待單位統一安排用餐或提供交通工具的，出差人員應當向接待單位交納相關費用。

　　“后續，我們將通過常態化巡視巡察，加強對企業的監督管理，針對暴露出的問題再進行動態調整。”該負責人表示。（川觀新聞記者 陳秋吉）

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