規上工業增加值年均增速達8.5%，高於全省平均水平2.4個百分點﹔全部工業增加值佔GDP比重達35.7%，高出全省8.1個百分點﹔規上工業企業營收全省排名提高三位，沖進前十……一組組躍動的數字，勾勒出四川省遂寧市在“十四五”時期破浪前行、拔節生長的奮進軌跡。

遂寧，地處川中丘陵腹地，坐落於成渝雙城之間，既擁有雙城輻射的區位紅利，也面臨兩大核心城市的虹吸效應挑戰。回看發展歷程，遂寧工業基礎相對薄弱，早期以傳統產業為主，產業層次偏低，新興產業支撐不足。邁入高質量發展新階段，遂寧如何立足自身資源稟賦，破解虹吸制約、補齊產業短板？

“十四五”時期，遂寧錨定“成渝中部現代化建設示范市和鋰電之都”發展定位，攻堅克難、勇毅前行，統籌“穩增長”與“調結構”，在聚鏈成群、轉型升級、改革賦能的道路上全速奔跑，構建起特色鮮明的現代化產業體系。

動能澎湃的鋰電集群、智能綠色的制造轉型、近悅遠來的營商生態……如今，在成渝發展主軸之上，遂寧正以奔跑之姿、攻堅之志，推動經濟實現質的持續向好與量的穩步提升，交出了一份厚重提氣的高質量發展答卷。

天齊鋰業安居基地。天齊鋰業供圖

集群崛起：鍛造現代產業體系“硬核骨架”

冬至到，寒意濃，遂寧市安居區的產業熱土卻熱潮涌動。走進遂寧天齊鋰業有限公司年產2萬噸電池級碳酸鋰工廠，生產線高速運轉，智能化設備有條不紊地完成一道道工序。這座總投資14.8億元的現代化工廠，正源源不斷釋放動能，成為撬動遂寧“鋰電之都”建設的關鍵支點。

遂寧的“鋰”想故事，始於30年前投產的射洪鋰鹽廠。歷經多年沉澱，這片產業沃土在“十四五”時期迎來爆發式增長：鋰電產業規模從不足百億元一路飆升至670億元，規上企業數量從20余戶擴充至50余戶，構建起“鋰資源開發—鋰電材料—鋰電池—終端應用—綜合回收利用”全生命周期產業鏈條，實現了從“星星之火”到“燎原之勢”的華麗蝶變。

如今的遂寧，已是全國最大的磷酸鐵鋰生產基地，產業規模佔據全省鋰電產業的四分之一，穩穩扛起全省新能源汽車及動力電池產業的核心承載大旗。

鋰電新能源產業的跨越式發展，正是遂寧產業鏈式發展的鮮活注腳。面對新一輪產業變革浪潮，遂寧深知，“單打獨斗”難成氣候，必須“抱團”發展，才能在區域競爭中搶佔先機。

為此，遂寧創新構建鏈長牽頭、市縣聯動、多部門協同的建圈強鏈工作機制，打破行政壁壘、暢通協作脈絡，以全市“一盤棋”思維統籌產業研究、規劃編制、政策制定、生態營建等關鍵環節，推動重點產業融圈入鏈、主導產業做大做強。

在機制的強力驅動下，遂寧“5+1+N”現代產業體系加速成型，鋰電新能源、食品飲料、電子信息、油氣化工、裝備制造五大主導產業挺起發展脊梁，配套產業集群化發展態勢愈發鮮明。

“十四五”時期，鏈式發展、集群攻堅的模式結出累累碩果：遂寧摘得鋰電新材料磷酸鐵鋰產量全國第一、印制電路板產量西南地區第一等多項桂冠，產業集群能級持續躍升﹔累計培育1個國家級、5個省級中小企業特色產業集群﹔全市重點產業集群營業收入增長37.3%，佔全市工業比重高達86.3%，成功實現500億級產業集群新突破。一幅“龍頭引領、鏈條延伸、集群共進”的產業畫卷，正徐徐展開。

遂寧市河東新區虎翅雲工廠展示全國工業雲交易數據。虎翅雲工廠供圖

轉型升級：夯實實業興市“發展根基”

走進遂寧寬窄印務有限責任公司膠印車間，一幅智能化生產圖景映入眼帘：系統指令下達，4台膠印自動上下料系統高效運轉，與工人默契配合﹔一輛輛AGV智能搬運小車滿載物料，沿著預設路線穿梭往來﹔旁邊的TMS監控大屏上，小車的實時狀態、位置、電量一目了然。

“公司現有12輛AGV智能搬運小車，物流轉運失誤率降至1%以內，單次轉運量比傳統人工多0.5噸，效率提升近50%。”公司相關負責人介紹道。

從人工“推著走”到機器“背著跑”，寬窄印務的轉型之路，正是遂寧推進“智改數轉”的生動縮影。近年來，遂寧以數字化轉型、綠色化改造為主攻方向，分層次分階段打造一批數字車間、智能工廠等優秀應用場景和典型標杆項目，推動傳統產業“老樹發新芽”，新興產業“小苗成大樹”。

在數字化轉型的浪潮中，遂寧出台《加快制造業智能化改造數字化轉型行動計劃》，從政策層面系統制定重點任務。同時，對全市規上工業企業提供“智改數轉”線上和線下評估診斷服務，建立“一企一策”轉型路線圖。據悉，“十四五”時期，遂寧已實現規上企業線上評估診斷100%全覆蓋，累計實施“智改數轉”項目超300個，全市規上工業企業上雲率飆升至90%。

在綠色發展的征程上，遂寧推動企業開展能源低碳化、資源高效化、生產潔淨化等“五化”改造，大力推廣綠色設計和低碳技術，實現省級以上綠色園區全覆蓋，新培育省級以上綠色工廠28家，規上工業單位增加值能耗較“十三五”末下降超15個百分點，綠色成為遂寧產業發展的鮮明底色。

在深耕傳統優勢產業轉型升級的同時，遂寧敏銳捕捉產業發展新風口，積極布局數字經濟、未來空天等新賽道。無人機研發制造、低空物流配送等新業態蓬勃興起，數字文創、大數據服務等新產業加速集聚，為遂寧產業體系注入全新活力，推動產業發展向中高端持續邁進。

此外，遂寧以“招大引強”為抓手，為產業轉型升級注入強勁動能。該市徹底摒棄“撿進籃子都是菜”的粗放招商思維，創新探索資本招商、場景招商、二次招商、產業鏈招商四大精准招商模式，緊扣“5+1+N”現代產業體系布局，靶向引進鏈主企業與配套項目，成功簽約落地一批投資規模大、帶動能力強的重點產業項目，為產業結構優化升級筑牢堅實根基。

西部鐵路物流園。劉昌鬆攝

深化改革：厚植產業發展“肥沃土壤”

產業要騰飛，環境是沃土。“十四五”以來，遂寧立足“成渝地區雙城經濟圈重要節點城市”定位，以“刀刃向內”的勇氣，在全域掀起一場以提升行政效能和服務質量為核心的“效率革命行動”。

“這絕非簡單的流程提速，而是以系統思維對政務服務機制進行重構。”遂寧市委、市政府相關負責人表示，這場行動貫穿政府服務、要素保障、制度創新等多個維度，目標直指將遂寧打造成為企業青睞的“成本窪地”和“效率高地”。

針對“流程繁、環節多、時限長”的痛點，遂寧秉持“用戶思維”，將政務服務效率作為改革“第一戰場”，通過打破部門壁壘，推動單一審批事項從“多窗多次”向“一窗一次”轉變。如今，遂寧進駐審批事項“一窗一次”佔比達96.17%，較改革前提升13.81%﹔121件高頻事項實現100%“一窗一次”辦結。

與此同時，遂寧將涉企服務事項拆解到“最小顆粒度”，對項目審批、企業開辦、工程建設等關鍵流程進行“外科手術式”重構，大刀闊斧砍掉冗余環節，最大限度“減事項、減環節、減資料”。15個涉企“高效辦成一件事”集成服務，平均壓縮企業辦事環節73.68%，時限壓縮81.09%。

要素保障是企業發展的“生命線”。為助力企業“輕裝上陣、加速奔跑”，遂寧積極探索“標准地”供應、彈性年期出讓等用地模式，降低企業初始用地成本﹔搭建銀政企對接平台，創新金融產品，為企業紓解融資難題﹔推動產學研深度融合，為產業發展輸送專業技術人才﹔持續降低用水、用電、用氣、物流等經營性成本，讓企業心無旁騖謀發展。

這場深刻的自我革命，不僅刷新了政務服務的面貌，更重塑了遂寧的城市氣質與發展生態，營造出“近者悅、遠者來”的濃厚發展氛圍。數據為証：“十四五”時期，遂寧累計簽約億元以上項目696個，協議投資總額達5680.8億元、同比增長30.63%，項目履約率、開工率、投產率實現穩步提升。

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