2026年四川經濟工作重點任務

1

千方百計擴大有效需求，不斷拓展內需增長新空間

2

加力加勁推動科技創新和產業創新融合發展，不斷催生新質生產力

3

堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強高質量發展動力活力

4

持續用力推進協調發展，不斷深化城鄉融合和區域聯動

5

用心用情保障和改善民生，不斷提高人民生活品質

6

積極穩妥做好重點領域風險化解，不斷守牢安全發展底線

12月23日，四川省委經濟工作會議在成都召開。會議確定2026年經濟工作重點任務，全省經濟發展“施工圖”清晰顯現，釋放的一系列新信號，指明了來年經濟工作的重點與路徑。

信號一

統籌促消費和擴投資，拓展內需新空間

抓好明年經濟工作，省委經濟工作會議將“千方百計擴大有效需求，不斷拓展內需增長新空間”擺在突出位置。如何擴大有效需求？與會同志觀點高度一致：必須統籌抓好促消費和擴投資，實現二者良性互動、協同發力。

今年以來，四川消費市場活力持續釋放，一批消費新場景、新業態、新模式加速涌現。“從情緒消費、體驗消費的興起可以看出，消費結構正從商品主導轉向服務升級。”省商務廳廳長惠朝旭表示，下一步將堅持供需適配、精准施策，強化“政策+活動+場景+機制”四輪驅動，系統發揮消費對經濟的基礎性作用﹔同時，聚焦入境消費、汽車后服務、網絡視聽等四川優勢領域，推出服務消費券、培育領軍企業等務實舉措，從供給端深挖服務消費潛力。

消費是經濟增長的重要引擎。四川作為人口大省，消費對經濟增長的貢獻率長期保持在60%以上。但與會同志也注意到，當前居民消費意願有所回落，反映出消費內生動力仍然不足。

達州市市長梁磊表示，達州明年將把擴大有效投資擺在更加重要的位置，“總投資超400億元的城宣大鄰高速和南達高速將於2026年開工建設，成達萬高鐵等計劃2027年建成通車。隨著這些重大基礎設施建成投用，不僅將極大便利群眾出行，更將促進物流、人流、商流加速集聚，進一步激活川東北區域消費市場。”

讓百姓“錢袋子”鼓起來，是推動消費持續回升的關鍵。省財政廳廳長黎家遠透露，將加快制定出台“投資於人”15條政策措施，適時提高城鄉居民基礎養老金和困難群眾救助保障水平。“隻有預期穩、信心強，消費和投資才能活躍起來。”他表示，將建立健全監測反饋機制，推動政策精准優化，努力縮小宏觀經濟與微觀感受之間的“溫差”。

信號二

融合科技創新和產業創新，塑造發展新動能

會議提出，加力加勁推動科技創新和產業創新融合發展，不斷催生新質生產力。如何打通科技與產業間的堵點，實現從創新源頭到市場應用的順暢對接，成為分組討論的焦點。

“關鍵抓手在於‘15+N’重點產業鏈建圈強鏈。”多位與會同志指出，要以產業鏈為核心，推動創新資源精准集聚、高效配置。省人工智能行業協會會長田雲輝以人工智能產業鏈為例，提出應從科技供給、成果轉化、場景開放、交流合作、生態構建等多維度系統推進，“特別是在‘場景開放’上，要形成雙向協同。”

基礎研究被視為融合發展的“源頭活水”。會議強調，將持續開展前沿科技攻堅突破行動和基礎研究十年行動計劃。電子科技大學黨委書記曹萍介紹，學校已在量子信息、人工智能等領域布局一批先導項目。“這既是服務國家戰略的重要方向，也是四川培育新質生產力的核心需求。”她表示，將全力開展關鍵核心技術攻關，力爭產出更多原創性、引領性成果，為全省現代化產業體系提供硬支撐。

從更大范圍聚焦前沿科技攻堅突破，省科技廳廳長路鬆明透露，2026年四川將啟動實施“十五五”首批重大科技專項，實施“兩個100”項目及重點產業鏈科技攻關計劃，採取超常規舉措，加速形成一批標志性科技成果，引領新質生產力發展。

科技成果轉化是融合發展的關鍵一環。省科技協同創新促進會秘書長滕小艷介紹，目前已在全省布局建設兩個概念驗証中心，2026年將聚焦電子信息、先進材料、智能制造等領域，面向全球引進高能級項目，篩選優質成果，聯動市州、園區協同推進轉化，“真正讓創新鏈與產業鏈擰成一股繩。”

信號三

深化改革和城鄉融合，激發發展新活力

會議提出，堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強高質量發展動力活力。以經濟體制改革為牽引，持續推進各項改革任務落地落實。

“攻堅突破，以改革激活發展新動能。”省水利廳廳長董裡介紹，2026年，四川將在水權水價改革上探索新路徑，全面深化水利工程不動產登記試點和用水權改革試點，健全水權交易機制，並積極探索水生態產品價值實現機制，推動水資源“在保護中發展，在發展中保護”。

推動民營經濟高質量發展，同樣離不開改革的持續深化。下一步，四川將以營商環境改革為重點，深入推進政務服務增值化改革、助企服務系統集成改革等舉措，進一步破除體制機制障礙，為民營經濟發展厚植沃土、拓寬空間。

另一個“深化”的著力點，是不斷深化城鄉融合。如何讓城鄉融合走深走實？關鍵在於“抓好兩端、暢通中間”。在城市，將優化現代化城市體系，著力增強大城市人口和產業吸納集聚能力，適時優化調整中小城市發展方向和國土空間布局﹔在縣城，將提升縣城綜合承載力，做強省級百強中心鎮，促進轉移人口市民化，切實維護好進城落戶農民權益﹔在農村，推進新時代更高水平“天府糧倉”建設，合理補齊農村現代生活條件短板，同時統籌建立防止規模性返貧致貧機制，提升欠發達縣域托底性幫扶質效。

信號四

強化協同聯動，構建區域發展新格局

會議提出，持續用力推進協調發展。長期以來，發展不平衡是制約四川高質量發展的突出短板。隨著省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略的深入推進，區域格局正在發生積極變化。

“區域聯動”是關鍵。省際間，要提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，深化與重慶的全方位合作。川渝兩地將共同編制並落實好雙城經濟圈建設“十五五”實施方案，協力推動明年350個川渝共建重點項目建設，務實推進毗鄰地區合作、成渝主軸經濟走廊、成渝地區區域科技創新中心、成渝中線高鐵等一批服務國家戰略的重大合作事項，加快提升成渝地區雙城經濟圈發展能級和整體競爭力。

省內，堅持“極核引領、次級支撐、競相發展、片區協同”。四川將做優做強成都極核功能，打造現代化成都都市圈，提升省域經濟副中心和區域中心城市能級，增強節點城市發展活力，支持各地發揮比較優勢、各展所長，加強協同聯動，構建“五區共興”發展新格局。

“南充以工業企業產能提升為抓手，培育壯大吉利四川商用車等鏈主企業，加快推進南充燃煤發電等重點項目，著力建設成渝地區先進制造業集聚區。”南充市市長黃志權表示，將堅持錯位發展，聚焦新能源商用車、真空制造等優勢產業，深化與周邊協同互補。

雅安市委書記廖文彬重點提及川藏經濟協作試驗區：“雅安將用好用足這一載體，加快推進清潔能源裝備制造產業園等項目，探索‘飛地經濟’合作新模式，持續完善川西綜合交通樞紐功能，構建多層次、寬領域的開放發展新格局。”（四川日報全媒體記者 李欣憶 陳碧紅 寧寧 尹夢奇）

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