7月28日，四川省城市更新集團有限公司（以下簡稱“四川省城市更新集團”）在成都揭牌成立。

就在兩周前，7月14日至15日，時隔10年，黨中央再次召開最高規格城市工作會議，“城市更新”寫入了總體要求。其中，“以推進城市更新為重要抓手”的提法，也進一步明確當前和今后一段時期城市發展的重要方向。

在此背景下，四川省城市更新集團為何組建？它又將如何助力四川城市煥新？

為何組建？

形成可復制、可推廣的“城市更新四川模式”

今年以來，從中央到地方，關於城市更新的政策頻出，釋放了城市發展的最新信號：我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。

這不僅是城市發展理念的重大轉變，同樣也給城市建設和相關產業帶來了深刻變革和廣闊機遇。

此前，湖北、安徽等地已陸續組建省級城市更新集團。作為持續推進城市更新行動的重要抓手，省級城市更新集團加快組建的背后，是各地正在搶抓機遇，積極推動城市高質量發展。對四川而言，這樣的需求也同樣迫切。

記者從籌建組獲悉，組建四川省城市更新集團既是深入實施國有企業改革深化提升行動、有序推進國有企業戰略性重組和專業化整合的重要載體，也是貫徹落實中央城市工作會議精神的具體舉措。

省級國企平台入局城市更新，又將為四川持續推進城市更新行動帶來什麼變化？

“四川城市更新成效顯著，但仍存在資源分散、融資單一、模式陳舊、平衡不足、鏈條割裂等問題，亟待系統性解決。”四川省城市更新集團相關負責人表示，通過省級國企平台推進城市更新，創新建立“政府引導+市場運作”城市更新匹配機制，不僅能夠協助政府整合資源開發，還能搭建起政府與市場之間橋梁，統籌全省多個城市產業場景，實現城市發展的規模效益。

按照規劃，四川省城市更新集團將力爭成為四川省各市州、區縣城市體檢的重要牽頭載體和省級重點城市更新示范項目的“規劃和實施平台”，打造形成可復制、可推廣的“城市更新四川模式”，為四川城市高質量發展注入新動能。

據了解，四川省城市更新集團注冊資本50億元，由四川華西集團有限公司全資控股，未來計劃引入戰略投資者持股，進一步做強資本實力。

如何助力？

構建“檢策規投建運”全鏈條一體化能力體系

省級國企平台是各地實施城市更新的重要推動力量。作為省級國有城市更新平台，四川省城市更新集團目標明確：構建全產業鏈生態體系，致力於打造全國領先的城市更新“四川樣本”。

規劃布局方面，四川省城市更新集團將以開展城市更新業務為主要功能定位，圍繞加強既有建筑改造利用、推進城鎮老舊小區整治改造、加強城市基礎設施建設改造等城市更新八大重點任務，布局科研設計、智能建造、產業投資、城市運營四大業務板塊，構建“體檢—策規—設計—投資—建設—運營”全鏈條一體化能力體系。

目標確定，四川省城市更新集團的經營工作也將逐步鋪開。四川省城市更新集團相關負責人透露，揭牌后，集團將從自身能力建設和城市更新業務拓展兩個層面逐步推進經營工作。

記者了解到，近期，四川省城市更新集團將率先完成華西集團內部在科研設計、智能建造等領域具有核心優勢企業的全鏈條整合。此外，集團還將優先實施既有公共建筑節能改造、老舊小區功能提升等示范性強、民生關聯度高的存量項目，同步拓展康養、智慧運維等新興市場，奠定集團全省業務覆蓋基礎。

未來3至5年，四川省城市更新集團還將深耕四川省城市更新項目，重點探索以“留改拆有機更新+長效運營”為核心的可持續路徑，例如，在歷史文化街區採用“原真修繕+業態活化”的更新模式實現文商旅融合。

“長期來看，集團將打造科研運用一體化、檢策規投建運一體化和產城生態一體化的三大業務生態體系，最終建成標准引領、生態賦能、輻射全國的新型城市更新平台。”上述負責人介紹。

川觀新聞記者 尹夢奇

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