社區組織的籃球運動很受年輕人歡迎。 受訪者供圖

　　四中全會精神在基層

　　●黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議提出，推進超大特大城市治理現代化。發揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理。推進網上網下協同治理。

　　12月12日，一份針對青年居民的問卷調查表，交到了成都市新都區委社會工作部相關負責人手上。調查對象是大豐街道甫家社區泊寓北星集的住戶，他們是甫家社區“萬人青年”的組成部分。

　　地處成都北門門戶位置，甫家社區因交通便利、物價親民、房型多樣，成為成都目前人員最集中的租賃社區之一。保利廣場、保利愛尚裡、保利大都匯熙匯、泊寓北星集等4個公寓小區，聚集上萬住戶，且青年租戶偏多。

　　在超大城市治理的復雜棋局中，青年成為關鍵落子。近年來，成都的青年人口規模持續增長，僅2024年就有超過50萬名青年涌入成都，近三年來更是吸引156萬名青年匯聚。甫家社區的問卷背后，藏著超大城市青年治理的重要命題：如何讓青年租客不僅流得動，更能留得下？一場圍繞“萬人青年”展開的探索，正在上演。

　　特征明顯

　　“年輕地帶”有萬余住戶

　　甫家一路的夜市點亮，映亮四周的樓宇。樓裡許多人開始步入煙火之中，有人買走餐食，有人選擇落座，有人走走看看。來來往往間，喧鬧總要到凌晨三四點后，才能徹底消退。

　　夜生活，是這塊“年輕地帶”向城市提出的旺盛需求。

　　沒人能說清楚，“年輕地帶”裡究竟有多少年輕人。街邊隨機詢問十余位居民后，他們無一不用“成千上萬”向記者描述。

　　成都市新都區大豐街道辦事處掌握的情況，更能勾勒甫家社區年輕態的大致面貌：緊鄰甫家一路共有4個公寓式住宅區，總計萬余住戶，其中大部分是40歲以下的租客，且以獨居為主。與此同時，人員流動性較強，一方面是跨區上班的人多，另一方面是短租人員多。

　　以成都最大單體租賃小區泊寓北星集為例，其青年社區的特征最突出——2151套房全部滿租，租戶共3500余人。根據12月上旬完成的抽樣問卷結果，18歲至40歲租客佔90.07%，其中30歲以下佔69.57%。跨區工作者多，在大豐街道就業的不到35%，並且有大量人員從事互聯網行業，“宅家”時間長、晝伏夜出的情況比較突出。

　　“泊寓是4個公寓小區中最年輕的。”大豐街道辦事處相關負責人說的“年輕”有兩層意思，其一是泊寓住的青年租客佔比高過另外3個小區﹔其二是泊寓自身最“年輕”，該小區今年3月才開始對外招租。

　　年輕的泊寓很受歡迎，僅4個月時間便滿租。相鄰3個公寓小區的不少租客轉租來此，還有周邊商品房住宅的業主，也來租房以拓寬全家的起居空間。不過，泊寓並未扭轉青年的流動性，租期短於一年的人員有60%。

　　抓住痛點

　　以精細服務破題

　　“租賃社區的居住臨時感往往產生人與人的疏離感，這正是治理的起點。”成都市社科院黨組成員、副院長熊平表示。大豐街道辦事處也意識到，將社區治理系統嵌入此地，精准抓住“青年租戶難歸屬”的痛點和難點，或是推動甫家社區青年友好發展的破題起點。

　　9月，大豐街道尋找到4個公寓小區的流動黨員后，成立甫家社區公寓聯合黨支部。社區的破題思路是以黨建引領、精細服務破冰，以及通過參與感加深租戶認同感。

　　瞄准人員多難統籌的問題，新都區委社會工作部採取“用心+用技”方式。從摸家底、問需求開始，聯合街道、社會組織、黨支部開展上門聯絡，詳細了解住戶的興趣愛好和需求，並尋找興趣社群帶頭人。與此同時，依托城運中心、公安部門技術支持，打造區域智慧監管平台，設立專屬網格，推動物業、網格交叉任職，精准嵌入警長、律師、電力燃氣工作者等專業力量，社區服務觸角得到極大延伸。

　　只要用心，就能打動年輕人。21歲的小陳屬於最早一批住進泊寓的，起初他的鄰裡感受與過往租房無異，“租客”和“外來人”的雙重身份，像兩根交織的麻繩，牢牢束縛著他。后來，在多次受邀參與社群活動后，他有了一種被鬆綁的暢快感，對抽獎和手工類活動都饒有興致。現在，小陳不光是參與者，還會擔當組織者。他任職店長的咖啡館開在甫家一路，這裡偶爾為社群活動提供場地、飲品支持。

　　社工肖莉來泊寓后頗有感觸，她發現某些群像標簽不應該簡單地貼到年輕人身上。“比如都說年輕人隻樂意線上社交，其實不然。”肖莉說，很多年輕人是缺少線下社交的機會，產生線上依賴的惰性，需要被推一把。

　　各種“推一把”的助力，推著青年租客沖破束縛，找到主人翁的身份認同。居民郝星揚細數各類社群活動，“有籃球、羽毛球、電競、聲樂等10多個興趣小組，基本周周有全民活動。”

　　頻繁且深入的參與，改寫郝星揚的感觀認知，“租戶也能有歸屬感。”他有過7年的租房經歷，“各種類型的房子都住過，永遠像個外人。”他說，哪怕繳納著物業費，也從未真正像業主一樣被對待，“小區的活動，隻會通知到房東。”

　　如今，郝星揚在泊寓租了間40多平方米的公寓，這裡的歸屬感更顯充沛，他總把泊寓的活動信息，分享到不同的朋友群中，邀請大家參加。

　　數據見証變化，泊寓的社群活動試點兩個多月來，租戶參與率從最初的10%提升至70%以上，租戶滿意度與歸屬感超95%。

　　構建機制

　　讓租客變主人翁

　　改變所有人並不容易。甫家社區試點的青年服務與治理，嘗試構建“社區+物業+商家+居民”四方共創機制。譬如每月常態化舉辦的運動、手作、閱讀、聲樂等活動，由社區提供主要經費支持和場地保障，有時借助商家的場域、人員等資源，發動居民自願牽頭或參與。

　　這一過程中，居民與商家易生摩擦。部分居民對商家參與公益活動存在“盈利質疑”，平衡車教練麥冬正為此頭痛。他表示，過多的公益服務會沖擊商業課程，而社群活動中提供的低價體驗又容易引發居民質疑，期盼社區能帶領大家出去多看多學，盡快找到平衡方式。

　　肖莉看好未來，“我相信打動所有人只是時間問題。”說話間，她的手機不斷彈出新消息，這兩天給租客入戶門把手上添置的保暖套，又溫暖了一波人，他們通過線上渠道發來“謝謝”。

　　熊平說到，青年因城市而聚，基於城市的友好溫度與發展機遇。甫家社區的治理創新，讓友好溫度落到了細微處——入戶門把手上的保暖套、精准匹配的社群活動、組織活動的話語權，這些細節讓青年感受到被在乎、被需要。

　　同時，青年的活力注入與治理參與，讓“城市因青年而興”的理念滲透至城市治理的細微末梢。在甫家社區，青年租戶的特長成為社區服務的“資源庫”﹔在成都武侯區玉林東路社區，四川音樂學院的青年力量加入，助力社區重構治理生態﹔青白江區一心社區通過“青年合伙人”機制，培育出的青年創業者用收益反哺社區公益，該社區因此獲評“全國青年發展型社區建設示范點”。

　　在成都市新都區委社會工作部相關負責人看來，當青年從“租戶”轉變為“主人翁”，他們的創造力與參與感，勢必為社區治理注入新動能。未來甫家社區將以泊寓的試點為圓心，逐步將周邊3個公寓小區一並納入，更大范圍踐行青年參與治理、治理賦能青年。

　　說話間，他身后的籃球場上響起碰撞聲、腳步聲，穿透街區。帶幼兒戶外活動的年輕媽媽，指導孩子有模有樣地學習拍球、投籃。

　　夜生活到來之前，大量的愛好者散布在籃球場、碗池運動場、輪滑場、樂器室……在斜陽下喝茶的社區茶室主理人陳克禮看著眼前景象，念叨一句觸動他的話，“住下就是大豐人，來了就是成都人。”（四川日報全媒體記者 李媛莉 張紅霞）

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