人民網成都12月18日電 （記者劉海天、實習生張雨欣）12月16日，巴中市委五屆十一次全會新聞發布會舉行。會上，市發展改革委主任羅中榮就巴中市“十四五”發展成就與“十五五”規劃展望回答了記者提問。他表示，“十四五”時期巴中發展邁出堅實步伐，未來5年將通過系統規劃，推動全國革命老區振興發展示范市建設再上新台階。

新聞發布會現場。巴中市委宣傳部供圖

“十四五”發展邁出新步伐、站上新台階、呈現新氣象

羅中榮介紹，過去5年是極不平凡的五年。

巴中始終堅持經濟建設為中心和高質量發展主題，全面實施“一市四區三地”發展戰略，成就主要體現在4個方面：

發展質效全面提升。2025年經濟總量預計突破920億元。GDP增速在全國20個革命老區重點城市中的位次，從2020年的第15位提升至2024年的第2位﹔在全省的位次從第20位提升至第11位。2025年前三季度增速位居全省第8位，為近10年來最好位次。生態產品總值突破2700億元，累計增長35%。

發展動能明顯增強。通過制定22類資源整合方案，盤活了民房、道路等領域的沉睡資源。國家高新技術企業數量增長3.3倍，備案國家科技型中小企業數量增長3倍。新增國企主體信用等級AA級以上12家，其中包括1家AAA級企業。“油氣大會戰”全面起勢，資源勘探開發取得重要突破並首次納入國、省戰略布局，巴中曾口—金堂省級化工園區正式獲批。

發展面貌顯著改善。交通建設實現歷史性跨越：巴南高鐵直達全國39個城市，日均到發旅客超1萬人次﹔恩陽機場通航16個城市，年旅客吞吐量突破55萬人次。城市品牌更加閃亮，成功創建全省首個地市級國家生態文明建設示范區，獲評全國文明城市、2025最具幸福感城市—美麗宜業之城、全國十大秀美之城。全國首個國家級科普視聽產業基地“科普大視界”成為靚麗名片，吸引越來越多人“用欣賞的眼光看巴中”。

發展成果可感可及。脫貧攻堅成果鞏固拓展，榮獲國務院鄉村振興重點工作督查激勵和全省鄉村振興先進市稱號。城鄉居民收入增速持續高於全省平均水平。教育共享取得突破，46萬師生通過“巴中雲上大學城”共享76家高校院所資源，全省第6個“錢學森創新實驗班”落地巴中，高考本科上線率首次超過全省平均水平。醫療水平大幅提升，新增三甲醫療衛生機構4家，省人民醫院托管市中心醫院、成都中醫藥大學附屬醫院托管市中醫醫院，讓群眾在家門口享受專家診療成為現實。

“十五五”藍圖聚焦3個“更加”，全面推動示范市建設

羅中榮介紹，剛剛閉幕的市委五屆十一次全會審議通過了“十五五”規劃《建議》，為未來5年發展作了頂層設計。下一步，將通過編制1個《規劃綱要》、39個專項規劃、9個承接實施方案和9個行業規劃，將藍圖細化為施工圖、實景圖，重點突出3個“更加”：

一是高質量發展更加篤行致遠。未來5年，巴中目標是推動經濟總量在全省佔比持續上升，地區生產總值年均增速保持在全國革命老區重點城市和全省前列。將大力實施倍增計劃，確保實現一般公共預算收入、規上工業總產值、建筑業產值、生產性服務業增加值、高新技術企業數量“5個翻番”。在培育內生動能、推動文旅融合煥新、促進綠色價值再造、提升民生福祉等方面創新實踐，努力在全國革命老區重點城市現代化進程中走在前、作示范。

二是美麗城市更加宜居宜業。錨定百萬人口城市建設目標，一體推進規建運治和供排淨治，高品質實施城市更新，打造“森林公園城、品質宜居地”，建設“公園城市·安逸家園”。將全力創建國家級歷史文化名城，並基於數字巴中“1331”總體架構建設全域數字化轉型城市。例如，檬子河片區將建設成為集兒童游園、運動公園、水上樂園和多個城市生活場景於一體的現代化人民城市典范。產業方面，將堅持“一區多園”發展，加快創建國家級經開區，把經開區建成現代化產業新城﹔按國家標准布局建設農高區，支持縣區爭創省級農高區。加快建設運營巴中曾口—金堂化工園區，布局建設平昌油氣化工園，建設地下儲氣庫和戰略性能源資源基地。做優文旅融合發展示范區，建設全齡康養勝地和“兩山”理論與生態價值轉化高地。科技方面，將建設運營巴中科創中心，打造全市科技創新核心引擎﹔推動鈉電產業技術研究院、頁岩油氣研究院等建設省級創新平台﹔深化“科技+科普”雙向賦能，建設科普強市。

三是人民生活更加幸福安逸。以滿足人民美好生活需要為根本目的，把投資於人作為長期戰略，實施城鄉居民幸福生活八大工程，承諾將新增財力的70%以上用於保障和改善民生。每年將新增城鎮就業2.8萬人以上。建立健全“服務隨人走”機制，依據“人口地圖”精准配置公共服務資源。教育上，將構建“四段一類”全生命周期教育矩陣，實施“縣中振興計劃”，提質擴面辦好“拔尖創新人才試驗班”“錢學森創新實驗班”，奮力建成教育強市。醫療上，將構建“1+4”醫療服務矩陣體系，建成“城市15分鐘、農村30分鐘”基層醫療服務圈，建設健康巴中。同時，將優化“一老一小”服務，完善促進人口高質量發展措施，努力降低生育養育成本，提高養老服務水平，讓發展更有溫度、幸福更有質感，帶領全市人民在共同富裕道路上闊步前進。

解讀表明，巴中在扎實的“十四五”成就基礎上，已規劃了目標清晰、路徑具體的“十五五”發展藍圖，正朝著高質量建設全國革命老區振興發展示范市的目標穩步邁進。

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