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巴中:“四好農村路”,鋪筑鄉村幸福路

2025年12月15日15:01 | 來源:人民網-四川頻道
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晨曦微露,一輛印著“金通工程”標識的亮黃色小巴,輕快地穿梭在巴中市恩陽區下八廟鎮蜿蜒的青山綠水間。

嶄新的瀝青路如絲帶般延伸,串聯起散落的村庄,喚醒沉睡的山鄉。車窗外,通江縣川陝紅軍烈士陵園交通改善工程旁,滿載農產品的貨車正駛向遠方﹔平昌縣板青路這條“全國十大最美農村路”兩側,農家樂與採摘園迎來絡繹不絕的游客……一條條“四好農村路”,正成為巴山大地上的血脈,為革命老區注入蓬勃生機。

織密路網體系,夯實發展根基

“要想富,先修路。”面對山區地形復雜、交通基礎薄弱的現實困境,巴中市公路局堅持把“四好農村路”建設作為推動城鄉融合發展的先導工程,科學規劃、系統推進,全力打造“外聯內暢、互聯互通”的現代化農村路網。

十年來,巴中市累計實施縣鄉道改造2169公裡、通村公路新(改)建4439公裡、窄路基加寬2347.7公裡,完成撤並建制村暢通工程1677.5公裡、通組路建設1912.7公裡,實現常住人口30戶及以上自然村通硬化路率達90%以上。截至目前,全市農村公路通車總裡程達24847公裡,等級以上公路佔比高達99.5%,路網密度達220.25公裡/百平方公裡,位居全省前列,真正實現了“出門水泥路、抬腳上客車”的美好願景。

尤為值得一提的是,巴中市堅持將交通建設與文旅康養首位產業深度融合,按照“快進慢游、路景相融”理念,建成旅游路502公裡、產業路772.5公裡、幸福美麗鄉村路982.2公裡。光霧山5A級景區、駟馬水鄉等20個國家級4A景區因路而興,平昌縣板青路獲評全國“十大最美農村路”,恩陽下八廟鄉村旅游路成為環中國國際自行車賽“最美賽道”。一條條生態路、景觀路、致富路不僅改善了出行條件,更激活了鄉村經濟的一池春水。

冬日,從平昌縣城出發,沿著全國“十大最美農村路”旅游精品自駕路線一路行駛,看到沿途鄉村景點停了不少私家車、旅游大巴,游客拍照打卡,好不熱鬧。村干部介紹:“這條路是村主干道,道路狹窄,臨水臨崖,車輛會車困難等情況長期困擾著當地居民。幸運的是,在‘四好農村路’建設中,該道路項目納入了農村旅游路提質改造項目。如今,道路不僅變寬了,以前的泥巴路也變成了瀝青混凝路,開車就能到達家門口,當地居民出行更加方便、安全,還推動了鄉村旅游發展。”

創新管護機制,提升服務質效

建是基礎,養是關鍵。為破解農村公路“重建輕養”的難題,巴中市公路局在四川省率先探索推行農村公路“路長制”,構建起覆蓋市、縣、鄉、村四級的責任體系,明確4390名各級路長履職盡責,形成“巡查—交辦—處置—銷號—考核—獎懲”閉環管理機制,並配套建立“責任清單、問題清單、整改清單”三張清單,真正實現“有路必管、管必到位”。

在此基礎上,巴中市公路局創新養護模式,推動市場化改革,將259公裡農村公路養護工程交由專業公司實施,提升養護專業化水平﹔同時,將日常保潔等任務以家庭或個人分段承包方式落實,既解決了基層管養力量不足的問題,又開發出11101個公益性崗位,實現“以路促就業、以崗穩增收”。

如今,巴中已建立起“縣有養護段、片區有養護站、鄉鎮有養護班、村居有護路隊”的四級養護網絡,建成縣級養路段(中心)5個、片區養護站64個、鄉鎮養護班139個、村級護路隊1316個,農村公路列養率、愛路護路鄉規民約制定率、管護體系構建率均達100%。一條條農村公路不僅“建得好”,更實現了“養得久、管得優”。

農村公路“三分建、七分養”。巴中市公路局積極推進並參與“美麗農村路”建設工作,因地制宜推動農村公路路域環境治理與農村人居環境治理工作,以“暢、安、舒、美”作為農村公路日常養護的工作要求﹔同時,積極推動農村公路信息化建設和路況自動化檢測,以科學技術手段對農村公路進行“號脈問診”,開展精細化、針對性的養護治理。

特色產業因路而興,村民因路致富。為把一條條出行不便、阻礙發展的“瓶頸路”,變為盤活鄉村地區資源、帶動農民增收的致富路,巴中市公路局把鄉村公路建設作為促進鄉村振興、實現致富增收的重要抓手,積極探索建立“公路+農戶+合作社”的產業共同體機制。“路修得好,養護得好,很多來這裡拉貨的經銷商都對便捷的交通贊不絕口,黃桃的銷路越來越好。”種植戶們一邊忙碌,說起便捷交通帶來的好處。憑借便利的交通、優良的品質、更低的運輸成本,南江縣韓家坪的黃桃產業吸引了大量外地客商,帶動黃桃收購價格平均每公斤上漲0.60-0.80元。

完善運營網絡,激發內生動力

“四好農村路”,最終目的是運營好,讓群眾出行更便捷、物流運輸更高效。巴中市公路局緊扣群眾個性化出行和多樣化物流需求,會同市交通運輸綜合服務中心,著力構建普惠共享、高效暢通的客貨運輸服務體系。

依托“金通工程”小黃車,全面推廣農村客運片區化經營和“預約響應式”服務,開通農村客運線路753條,投放車輛2660余輛,實現所有鄉鎮和建制村100%通客車,群眾“行有所乘”基本保障。無論是趕集上學,還是走親訪友,村民都能在家門口坐上安全、便捷的班車。

在通江縣廣納鎮金堂村的“金通驛站”,村民張大爺剛簽收完兒子寄來的包裹,轉身又將家裡的土雞蛋交給郵政代辦員。“以前取個快遞要跑鎮上,現在家門口就能收寄,山貨出村太方便了!”這樣的便捷,源於巴中強力推動的“交商郵供”融合發展,整合客運站場、郵政網點、快遞站點、電商服務站等資源,建成縣級物流配送中心5個、鄉鎮寄遞物流運營中心119個、村級“金通驛站”1329個,開通交郵合作線路204條。一條條穿村而過的公路打通了物流在鄉村的農產品進城“最初一公裡”和工業品下鄉“最后一公裡”,降低了鄉村地區物流成本,讓鄉村物流從“運得出”到“運得暢”,促進村民致富。昔日山貨難出、網購難達的局面徹底改變,通江銀耳、南江黃羊、巴州柑橘等特色產品通過農村公路走向全國,農民的錢袋子越來越鼓。

與此同時,強化運營監管,建立“交通、公安、應急”聯合審批機制和“鄉鎮聯防、部門聯管、區域聯治”監督檢查體系,採取明查暗訪、錯峰檢查等方式,累計查處違法違規行為3873起,有效淨化了農村運輸市場環境,保障了人民群眾安全出行、放心消費。

示范引領帶動,彰顯使命擔當

十年砥礪奮進,換來碩果累累。巴中市成功創建省級“四好農村路”示范市,並指導所轄縣區創建3個國家級、5個省級“四好農村路”示范縣,形成了全域示范、梯次推進的良好格局。這一系列榮譽的背后,是巴中市公路人日復一日的堅守與付出。

近年來,巴中市公路局先后榮獲“‘十三五’全省公路養護管理表現優異單位”“脫貧攻堅工作先進集體”“四川省‘四好農村路’建設先進集體”“全國交通運輸系統先進集體”等多項表彰,其“路長制”經驗被中央電視台、人民日報等主流媒體廣泛報道,並由交通運輸部向全國推廣,成為新時代農村公路治理的“巴中樣板”。

更可貴的是,交通的改善帶來了深層次的社會變革。據統計,“十三五”以來,巴中農村公路建設帶動全市1389個村增收,促進經濟效益超35億元。一條條農村公路,不僅是物理意義上的通道,更是連接黨心民心的“連心路”、推動共同富裕的“致富路”、傳承紅色基因的“初心路”。

站在新的歷史起點上,巴中市公路局將繼續秉承為民初心,勇擔時代使命,以更高標准、更實舉措推進“四好農村路”高質量發展,奮力譜寫革命老區交通振興新篇章,為加快建設“一市四區三地”提供堅強支撐,讓幸福之路在巴山大地越走越寬廣。(彭子軒、韓琦、熊安金)

(責編:羅昱、高紅霞)

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