12月1日，首批免票游客驗証預約信息后進入靈隱飛來峰景區。 新華社記者 翁忻旸 攝

　　11月19日，杭州西湖風景名勝區靈隱管理處發布公告稱，經研究決定，靈隱飛來峰景區（含靈隱寺、永福寺、韜光寺）自2025年12月1日起實行免票政策。這意味著，游客無須再支付靈隱飛來峰景區45元門票和靈隱寺30元香花券，合計75元的費用將全部取消。

　　從西湖到靈隱飛來峰景區，如何看待時隔20多年杭州在“免票模式”上又邁出的這一步？當景區不再依賴門票收入，又該靠什麼來保持長久的吸引力？

　　首日約滿！靈隱寺免門票

　　根據安排，預約通道於2025年11月24日8:00正式上線啟用。12月1日，杭州靈隱寺免門票首日，當日的入園名額已早早約滿。

　　這是繼2002年西湖拆掉圍牆免費開放以來，杭州對景區再次開啟免費模式。有媒體報道，當日一早，不少市民游客早早來到景區門口排隊等候入園，入口處檢票閘機也已全部升級更新。

　　靈隱飛來峰景區位於杭州西湖西側，是以千年古剎靈隱寺與奇特的石灰岩峰林景觀“飛來峰”為核心的文化景觀區，融合了佛教文化、石窟藝術與江南山水。該區域不僅是中國唐宋以來石窟造像南移的重要見証，也是世界文化遺產“杭州西湖文化景觀”不可分割的組成部分。

　　浙江省博物館吳越國歷史文化研究展示中心副主任魏祝挺介紹，飛來峰造像是中國江南地區規模最大的石窟造像群，是10—13世紀中國石窟藝術的高峰之作。但由於靠近靈隱寺，長期被誤認為是靈隱寺的一部分，其文化價值並沒有被廣大市民游客所認知。“免票降低公眾了解這一國寶級文物的門檻，讓千年石窟造像藝術真正走進大眾視野。”

　　近年多地景區試水免費模式

　　靈隱飛來峰景區宣布免票后，浙江還有景區也“跟進”宣布免門票。

　　比如11月20日，麗水鬆陽縣旅游發展服務中心發布消息稱，自2025年11月21日起，該縣境內的黃家大院、延慶寺塔將正式實行免門票政策。此前，這兩處景區的門票價格均為30元，聯票50元。

　　麗水鬆陽縣旅游發展服務中心稱：“免票開放是為了更好地傳承文化，但也對我們文物保護工作提出了更高要求。”

　　杭州西湖等景區自2002年10月起實行了開放式模式后，目前免費景點佔總數的85%以上。長期來看，帶動了周邊餐飲、住宿、交通等產業的爆發式增長。2025年國慶中秋假期，西湖景區累計接待游客511.64萬人次。

　　其實早在2015年，濟南九如山瀑布群風景區就推出過“一次游園終身免票”的活動。

　　近年來，位於江蘇的周庄多地景區也推出了“一次購票即可無限次免費入園”的舉措。

　　今年，安徽天柱山風景區發布公告，宣布從10月6日起，面向主要客源地的合肥、阜陽、武漢三地居民推出“一次購票，終身免費”優惠活動。據悉，該專項門票售價130元，首次入園后，可憑身份証終身免費進入天柱山景區。

　　景區免門票要“算大賬”

　　此前，游客進入飛來峰景區需要購買45元的門票，進入靈隱寺則需另行購買30元香花券。據中國經濟網的報道，2024年靈隱飛來峰景區客流總數1088.31萬人次，若按飛來峰景區的門票價格45元計算，收入約4.9億元。

　　如此算來，飛來峰景區免門票似乎會帶來損失不少潛在受益。對此，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵指出：“免門票看著是賠本賺吆喝，實際上是經濟賬、口碑賬、文化賬的多贏。”

　　李稻葵以西湖舉例稱，2020年，西湖免收門票后，杭州的旅游總收入從當年的294億元增長至2024年的3450億元，整個城市的流量也上來了。“景區是有外部效應的，一定要把外部效應擴大，著眼點應該是整個市區。”不過，強調景區的外部效應，這並不意味著“門票經濟”時代的終結。

　　福建商學院旅游與休閑管理學院副院長、教授孔旭紅認為，對於景區是否免費，要做好盈利模式的精算。比如，杭州西湖的“241算法”實現“免票增收”，即游客在杭州多停留24小時，就能為當地旅游年綜合收入帶來百億元級增長，可這一模式並非所有景區都能簡單復制。

　　“對於頂級旅游目的地，‘人流’的價值遠高於‘門票’的價格。它將景區從單純的觀光點，轉變為一個激活整座城市消費的‘流量引擎’和‘體驗平台’。這些都要建立在稀缺且強大的核心吸引力、成熟完善的都市文旅生態、精明的‘算大賬’思維與財政底氣、強大的精細化管理與運營能力的基礎上。”

　　孔旭紅表示，對於生態脆弱、需要嚴格保護的自然保護區或文化遺產，門票和限流仍是必要的保護手段，不能盲目免費。而對於許多目前依賴“門票經濟”的景區，需要逐步探索，可以借鑒“一票游多日”“一次購票終身免費”等過渡性策略，逐步降低對門票的依賴。據央視網

　　新聞1+1

　　飛來峰景區實行免費政策,

　　有什麼樣的考慮？

　　杭州西湖風景名勝區靈隱管理處黨政辦主任楊尚其：這次免票開放，是西湖景區深化文旅融合、落實“文化惠民”理念邁出的重要一步。近年來，特別是申遺成功以后，我們圍繞飛來峰文化內涵積極打造“飛來”文旅IP，景區客流量逐年增長，年輕人比例也在上升。但我們跟國內的敦煌石窟、雲岡石窟、龍門石窟、大足石刻的知名度和影響力相比，還是有提升空間的。

　　這次免票就是希望更多市民、游客在領略西湖自然山水風光的同時，也能有機會“零門檻”體驗、探知、感受飛來峰這座江南地區規模最大的石窟造像群所承載的歷史文化、歷史價值，讓飛來峰“飛入尋常百姓家”。

　　收入減少后，

　　后續問題如何解決？

　　杭州西湖風景名勝區靈隱管理處黨政辦主任楊尚其：免門票絕對不等於免管理，靈隱飛來峰景區免費開放后，將實行實名預約、分時游覽的管理方式。

　　免門票不是簡單的放開，而是用智能化手段去優化管理，讓共享、優享的理念，通過精准的調度成為現實。同時，也可以兼顧到市民游客的體驗感和舒適度。

　　景區免門票后，

　　哪些配套措施必須跟上？

　　中國旅游研究院院長戴斌：第一步就是公共服務的屬性、職能由誰來擔當，應該由中央財政和地方財政來負擔。

　　其次，景區裡有游客，也有當地居民，未來發展方向一定是主客共享。當大門票打開以后，景區成為一個流量入口，讓裡面的商家對經營付費，通過稅收來進行平衡。

　　實施景區免門票，

　　各地政府應如何支持？

　　中國旅游研究院院長戴斌：首先我覺得各地政府要意識到，國有重點景區門票價格下調和免費是一個大的方向，既是政策上的要求，也是市場發展的必然規律。第二，我們要多元化籌措財政保障，不管是通過稅收財政資金，還是由企事業單位共同分擔。第三，通過數字化、商業化創新、文旅融合，來給景區帶來更多元化的收入。據央視新聞客戶端

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