近日，瀘縣人大組織開展全域土地綜合整治工作集中視察。在連片成方的整治現場，在成果滿滿的改革展廳，在與瀘縣政府及其相關職能部門“面對面”的座談會上……視察組步履不停、思考不止，為冬日的瀘縣增添一份溫度。

指針撥回到2024年9月，自然資源部出台《關於學習運用“千萬工程”經驗深入推進全域土地綜合整治工作的意見》后，瀘縣縣委決定全力推進全域土地綜合整治。圍繞瀘縣縣委確定的中心工作，瀘縣人大將推動高質量發展首要任務牢牢扛在肩頭，將此次集中視察納入年度工作計劃，在人大系統樹立了助推發展的鮮明導向。

探索可復制、可推廣的 “瀘縣路徑”

土地是農業發展的根基。全域土地綜合整治工作是踐行 “千萬工程” 經驗的具體行動，更是瀘縣破解 “丘陵多、地塊散” 制約、實現鄉村全面振興的關鍵抓手。

瀘縣如何走好全域土地綜合整治之路？

11月26日，瀘縣人大常委會黨組書記張福榮帶隊到牛灘鎮集中視察全域土地綜合整治工作。走進牛灘鎮新林村，隻見耕地連片、林地集中、清渠環繞、農機穿梭，與一排排整齊的新型農村聚居點相互映襯，組成了一幅美麗的“村庄組團、鄉村和美”田園畫。

從“要我做”到“我要做”，這片示范區的耕地保護效果也在進一步凸顯。牛灘鎮在示范區中探索“三位一體”“林耕互換”“遷復墳塋”“田園共治”等整治模式，新增耕地5.01畝、提質21畝，恢復林盤9.75畝，在區域規模化和機械化水平顯著提升后成功導入鄉村旅游產業，“隻有‘小田’變‘大田’，‘寸土’才能生‘斗金’。” 視察組成員不禁感慨道。

“今年我們還在整治后的耕地上集中發展特色產業，現已產業導入種植向日葵和仔姜117.33公頃，畝均增收約10000元，種植油茶60.04公頃，投產后畝均增收約2000元。端午節和‘六一’兒童節期間，新林村260畝向日葵花海單日吸引游客超2萬人次，周邊農戶戶均增收超3000元。” 看著整治工作不僅讓田成方了、水相通了，更帶動村民富起來了，視察組成員露出贊許的表情。

人居環境提質是全面推進鄉村振興的重點，事關人民群眾的“幸福感”，是視察組成員的“心頭事”。 “通過全域土地綜合整治，示范區耕地質量等級提升0.8等，25度以上坡耕地有序調整為林地，增強了土壤蓄水保肥能力。”“同時還優化宅基地配置機制，科學布局差異化特色聚居組團，高標准構建‘基礎設施+公共服務’雙網聯動體系。” 視察過程中，大家你一言我一語，道出了 “瀘縣路徑”的可行性。

聚焦重點難點“開良方”

成績亮眼，面臨的困難和挑戰也不小。為此，集中視察不但要看工作成效，更要發現問題、解決問題。

“供需適配上有什麼‘偏差’？”“在產業發展上遇到了哪些用地困難？”“全域土地綜合整治資金如何平衡？”……每到一個視察點，視察組都認真聽、仔細看、詳細問，掌握豐富的第一手資料。

根據現場發現的問題，視察組成員還及時為示范區獻計：“咱們本地的向日葵、生姜名聲在外，不妨以整治后的連片土地為載體，發展‘農業+研學’‘農業+採摘’業態，配套建設科普長廊、體驗大棚，讓土地既產‘糧食’也產‘風景’，效益再上一個台階！”

在隨后召開的座談會上，視察組圍繞地塊流轉規范、特色產業培育、后續管護機制等關鍵問題各抒己見，還針對資金保障、技術指導、品牌打造等提出具體意見：“加強與部省相關部門的主動對接，積極爭取在指標收儲價格、林耕互換規模、宅基地節余指標管理等方面的政策支持，健全完善‘1+N’ 制度體系，讓政策更加貼合瀘縣實際”“以牛灘鎮試點為標杆，加快玄灘、石橋等鎮項目審批和建設進度，每個鎮都要打造示范點，形成以點帶面的良好態勢”。一句句務實之言、一條條精准之策，既立足當前,又著眼未來，盡顯視察組推動工作的拳拳之心、濃濃之情。

匯聚助推高質量發展的“人大力量”

集中視察既要敢於“動真碰硬”，又要善於“協同推進”。

“此次的人大集中視察為我們職能部門爭取到了發聲機會。人大將視察中收集的現實難題轉化為有分量、可落地的意見建議，既能推動全域土地綜合整治工作上升為全縣重點推進事項，讓領導重視從‘面上關注’轉為‘精准調度’，真正能幫助我們破解基層人手緊張、力量薄弱的困境，為項目建設、設施完善、產業導入掃清‘資金障礙’。”會后，一位參會的瀘縣政府相關部門負責人說道。

開展集中視察，根本目的是解決問題。如何把視察組的“金點子”變成發展的“金鑰匙”？瀘縣人大城環資委負責人表示，將把視察組提出的意見建議進行整理匯總，對發現的問題進行全面檢視、系統分析，發現具有普遍性、共性的突出問題，從健全法規制度、完善政策舉措的角度，提出解決方案，為相關職能部門的決策提供有效的參考依據。

既要做好集中視察的“前半篇文章”，更要做好“后半篇文章”。下一步，將通過抓好跟蹤問效，把“問題清單”轉變為人大的“履職清單”，形成一些素材鮮活、依據翔實、分析透徹、針對性強的高質量代表建議，真正讓整治后的良田沃土既能承載糧食安全的底線，又能釋放鄉村振興的動能，讓“翁媼安享晚年、孩童樂享童趣”的鄉土溫情，在瀘縣高質量發展中愈發醇厚綿長。（唐煌、李騰、李幸子）

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