“非常感謝你們的靠前現勘服務，掃除了原址新辦‘空窗期’為我帶來的焦慮！”成都市金牛區某健身服務有限公司負責人體驗了“金小二+雲預勘”服務的高效便捷后滿意地表示。為了滿足申請人想要壓縮“先注銷、再新辦”的空窗期的需求，成都市金牛區政務服務管理和行政審批局打破常規流程，以“特事特辦、急事快辦”的擔當，攜帶勘查資料和設備趕赴現場，當天完成現勘並出具意見，贏得了申請人的高度贊揚。

為精准捕捉企業群眾的“最初需求”，實現高效、溫暖、精准的“第一響應”，成都市金牛區創新構建“首需首應”快速響應機制，出台《金牛區深化“金牌店小二·企需我應”政務服務品牌工作方案》，打造“企需我應·首需首應·賦能發展”服務品牌，將服務觸點前置、服務流程再造、服務模式升級，聚焦“進解優促”深度服務、“辦事不出樓”空間革命、“公服電話”智能升級，打造主動發現、高效處置、暖心回應的政務服務新生態，為區域經濟社會發展注入強勁動能。

“進解優促”縱向深潛：實現從“等客上門”到“精准送策”的服務前置

深入開展“進解優促”一線實踐，精准洞察企業群眾未完全表達的服務需求，主動跳出傳統服務窗口的局限，推動政務服務力量“沉下去”，讓企業難題“浮上來”。

“綜服中心”入園區，推動窗口前移。深化區級企業服務中心，集成政策、金融、勞動關系托管等衍生服務，形成“一站式”企業服務管家模式﹔圍繞產業生態集成，在金牛高新技術產業園區設立企業服務中心，在國賓都市文旅、荷花池國際商貿等產業園建立企業服務驛站，構建“1+3+N”園區服務機制，打造“園區·金小二”服務專班，推動黨建、人才、企業服務“三員合一”，為重點項目和園區企業提供上門幫辦、導辦等個性化服務，發放《園區企業服務一本通》《電子聯系卡》，實現“園區事園區辦、企業辦事不出園”。2025年1—10月，累計辦理園區企業開辦及變更等事項2404件。

“企服專員”結對子，推動靶向服務。組建“金小二”上門服務專班，主動服務新開業或有需求的商業綜合體、樓宇、市場，推動創業辦事不出園區、市場、商圈﹔為重點項目、重點企業或新遷入企業開通綠色通道，開展証照聯辦、証証聯辦，針對企業所屬行業、規模體量、發展階段進行“畫像”，提供定制方案和“一對一”上門指導，確保各項紅利“直達快享、應享盡享”。“專員不僅送政策上門，還幫我們梳理發展瓶頸，協調解決了擴建項目的場地問題，這種‘家人式’的服務讓我們倍感溫暖。”某生物科技企業負責人陳女士動情地說。

“你點我送”上門辦，推動精准配送。面向園區、街道和企業常態化開展政務服務“你點我送”活動，提供“點單式”上門服務模式，實現政策與需求的“精准匹配”，形成“園區/企業吹哨、部門報到、街道就近辦”的服務機制，使得審批服務更接“地氣”，服務供給更加“對味”，強化從“政府端菜”向“企業點菜”、政府“被動回應”向“主動引領”的躍升。

“辦事不出樓”橫向覆蓋：推動從“多頭奔波”到“近享服務”的空間重塑

為將“首需首應”的便利性最大化，金牛區著力推動政務服務資源向企業群眾身邊集聚，大力推行“辦事不出樓”服務模式，把政務服務送到企業門口、群眾身邊。

建立“樓宇專班”推動辦事“不出樓”。組建由區長任組長的“立園滿園·優企滿樓”樓宇經濟工作專班，完善“一樓一專員”“一樓一小組”服務機制，強化“產業園區（蓉北商圈）/部門+街道+樓宇專員”三級聯動，優化金融、政務、法律服務等配套，定制發放惠企政策服務包、企業開辦服務包、重點企業服務包、樓宇企業服務包等專項服務包，推動咨詢、導辦、受理、出件等功能集成服務，樓宇服務從“線下跑”向“線上辦”升級，實現“辦事不出樓”。“過去辦個股權變更，得跑大廳、找窗口、等審批，現在樓下驛站全程幫辦，效率提升了好幾倍！”某咨詢公司財務負責人趙先生由衷贊嘆。

開展“掃樓行動”動態巡防“清盲區”。結合“進解優促”活動創新推行“掃樓全覆蓋”，在街道積極開展“一對一”上門服務，同時推動政務服務進園區、進商圈、進樓宇，動態摸排掌握企業經營情況，建立企業“培育庫”，做好政策輔導助推企業梯次成長，拓展政務服務的內涵與外延，為區域化服務注入強勁動能。

創新“近享場景”打造服務“便民圈”。在街道、社區打造新質生產力發展服務中心、“九裡入市·政輕鬆”自助服務區、產業鏈服務專窗等特色服務場景，聚焦社保年審、醫保供給等居民關心的“高頻事項”，創新推出“供銷+政務”服務窗口，提供一批“政務服務+”供銷、郵政、法律服務，加強“一對一”政策解讀、業務指導，構筑起一個響應迅速、觸手可及的“15分鐘政務服務圈”，確保“全時能辦、就近可辦、多點好辦”。

“公服電話”智慧加成：完成從“話務渠道”到“解答樞紐”的效能躍升

公共服務電話是感知企業群眾需求的“傳感器”，金牛區以“首需首應”為導向，對全區公共服務電話體系進行智能化、標准化重構。

“電話網”一體聯動，確保“口徑統、專業強”。全面梳理全區公共服務電話情況並進行公示，落實來電登記、分類處置、限時辦理等要求和首接負責制、定期研判制、知識庫管理等運行機制，確保公共服務電話暢通，不空崗、不漏崗、不脫崗。

“雲總機”智能調度，實現“打得通、答得准”。針對熱線號碼多、佔線久等問題，打造統一的政務服務“雲總機”平台，運用智能排隊、語音導航等技術，融合人工智能，提供7×24小時全天候服務，實行“高頻電話回撥清零”機制，回撥完成率100%，有效破解高峰時段排隊難題。

“5+2”全天候服務，杜絕“沒空辦、無處辦”。首推“5+2”全天候服務，區政務中心、產業服務中心及街道便民中心全面實行周六延時、周日與節假日預約辦理，破解“上班沒空辦、下班沒處辦”難題。

在“十四五”收官和“十五五”規劃開局之際，金牛區將繼續深耕“首需首應”機制，通過機制創新、技術賦能和流程再造，不斷豐富其應用場景與實踐內涵，探索更多智慧化、人性化服務場景，實現服務理念從“管理”到“治理”、服務方式從“被動”到“主動”、服務效果從“滿意”到“感動”的深刻轉變，為企業群眾提供響應迅速、服務精准、治理高效的服務環境。（記者 付啟）

來源：成都日報錦觀新聞

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