資源賦能破困局 黨建引領興雷波
——四川省自然資源投資集團托底性幫扶工作紀實

技術人員在雷波縣開展地質災害自動化監測野外踏勘選點。羅乾攝
“以前要去外地打工,現在在家門口就能掙錢,還能照顧老人孩子。”雷波縣千萬貫鄉青杠村1組村民賴基發的感慨,道出了當地群眾對國企托底性幫扶的真切感受。
作為四川省委、省政府部署39個欠發達縣域托底性幫扶的重要力量,四川省自然資源投資集團(以下簡稱“集團”)始終牢記“國之大者”,緊扣雷波縣“礦產資源富集但轉化不足、生態稟賦優良但產業薄弱、民生需求迫切但基礎滯后”的實際,堅持黨建引領、聚焦主業、服務民生,推動幫扶工作從“輸血式保障”向“造血式共興”轉型。截至2025年11月,集團累計投入幫扶資金1887.2萬元,超額完成年度計劃,8項重點任務有序推進,助力雷波縣地區生產總值同比增長8.0%、增速位列涼山州第一,用國企擔當書寫欠發達縣域高質量發展的時代答卷。
黨建領航把方向:錨定幫扶“定盤星”
“托底性幫扶不是簡單的資金投入,而是要把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。”集團黨委書記、董事長羅智波在幫扶工作專題會上的講話,明確了幫扶工作的政治方向。
集團黨委堅持把幫扶工作作為重大政治任務,深入貫徹落實省國資委《關於持續深化國有企業托底性幫扶的七條措施》,建立“黨委統籌、班子成員包聯、專班推進、責任單位落實”的四級責任體系。集團主要領導先后帶隊深入蘭池村、海棠村等一線調研慰問,將黨的二十屆四中全會精神和集團第一次黨代會精神送到幫扶前沿。
針對縣企協同中的溝通效率問題,集團創新深化“縣企共興”協作機制,與雷波縣委縣政府建立常態化會商制度,通過召開聯席會梳理“需求清單、資源清單、任務清單”,形成“地方點單、集團派單、單位接單、群眾評單”的閉環落實體系。選派的6名駐縣駐村干部中,2人獲評“雷波縣鄉村振興幫扶工作先進個人”,下屬礦勘集團幫扶干部張文帥扎根莫紅鄉千拖村,帶領村民發展特色種植,被當地群眾稱為“彝鄉貼心人”﹔下屬興蜀設計集團幫扶干部羅乾駐守幫扶專班,協調推動12個技術服務項目落地,用實干彰顯黨員擔當。
主業賦能破難題:激活發展“動力源”
“雷波的優勢在資源,短板在轉化,集團的優勢正好能補上這個‘缺口’。”托底幫扶工作專班副班長何明友的話,點出了幫扶的深層邏輯。
雷波縣鉛鋅、磷礦等礦產資源豐富,但長期面臨勘查技術不足、開發不規范等問題。集團立足礦產勘查開發主業,投入224.43萬元推進“找礦突破戰略行動”:編制《四川省雷波縣小溝鄉腳馬村鉛鋅、螢石礦普查》出讓區塊建議書,納入礦業權出讓項目庫﹔成功申報涼山州財政資金718萬元,用於《四川省雷波縣那裡溝鉛鋅礦普查》項目﹔完成10個礦山現場巡檢,編制礦山生態修復科創項目方案,推動“開發與保護”協同發展。“以前我們不知道礦山有多少資源,現在有了專業報告,礦權出讓有了底氣,后續開發也有了方向。”雷波縣自然資源局負責人說。
依托雷波“林草濕荒”資源稟賦,投入60萬元開展耕地后備資源調查,形成12萬字成果報告,為縣域用地要素保障提供技術支撐﹔捐贈產業幫扶資金98萬元,促進西寧鎮茶農增收﹔編制《雷波縣桂花鄉大坪村宜居宜業和美鄉村規劃》,覆蓋489戶2328人,推動“綠水青山”向“金山銀山”轉化。
針對雷波臍橙、高山雜糧等農特產品“酒香也怕巷子深”問題,投入412萬元構建“平台+企業+農戶”消費幫扶體系:通過“自然職工e家”平台設立雷波專區,職工食堂“以購代捐”採購農特產品53.5萬元,帶動縣域農副產品流通超738.4萬元﹔培育四川天辰順正商貿公司(注冊地雷波)成長為規上企業,年營業收入突破1000萬元,構建“雷波產+集團銷”的穩定鏈路。
企業溫度暖民心:織密幸福“保障網”
“幫扶工作做得好不好,要看老百姓的笑臉多不多。”這是集團幫扶干部楊操常挂在嘴邊的話。

技術人員對雷波縣阿居洛呷磷礦進行進行野外地質剖面測量。羅乾攝
雷波縣地質災害隱患點多面廣,集團投入358萬元實施地災防治工程:千萬貫鄉張家梁子泥石流治理工程完成勘察、設計、施工、驗收全流程,保護周邊5個村組200余群眾安全﹔莫紅鎮坪頭村1組崩塌治理工程完成勘察設計,2024年5月至2025年7月持續提供礦山技術顧問服務,用專業守護群眾生命財產安全。
集團依托小溝磷礦採選工程、張家梁子泥石流治理等項目,優先聘用當地群眾累計234人,發放勞務報酬157萬元,戶均年增收1.2萬元。同時,投入4.6萬元開展“金秋助學”活動,資助23名雷波大學生完成學業,阻斷貧困代際傳遞。
集團充分發揮專業優勢,投入521萬元為雷波縣域重點項目提供技術支撐:完成廉潔教育中心及實訓基地方案設計、金沙鎮丁丁馬村農文旅產業園區概念規劃、海子坡工業園區灰岩資源量核實,為園區建設儲備石材資源﹔完成回龍水庫1:500地形測繪、國資桶裝水加工廠前期可研設計,推動基礎設施提檔升級。
成效彰顯擔當,經驗啟迪未來
如今的雷波,地災隱患點得到有效治理,礦產資源開發有了專業支撐,群眾在家門口就能就業增收——這既是集團托底性幫扶的生動實踐,更凝練出可復制的幫扶經驗:必須錨定政治方向,把國企職責與國家鄉村振興戰略緊密結合﹔必須緊扣主業發力,讓專業優勢與縣域實際需求精准對接﹔必須堅持民生優先,把“安全”與“增收”同步推進,實現“治災”與“富民”雙贏。下一步,集團將深入貫徹落實省委、省政府決策部署,提前謀劃2026年幫扶舉措,持續深化“縣企共興”模式,以更大力度、更實舉措助力雷波縣擺脫欠發達地位,為全面推進鄉村振興、促進共同富裕貢獻更多自然資源國企力量。(吳星霈)
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