舉措

　　●初期堅持龍頭企業“全部進”、重點企業“重點進”、其他企業“按需進”，目前線下分層累計走訪服務企業14.54萬戶

　　●為解決企業難題，形成一套問題處置機制：簡單問題當場辦、復雜問題統籌辦、重大問題提級辦

　　●從企業個性問題中梳理共性，在制度上做文章，解決並達到預期效果的佔90.65%

　　成效

　　●“進解優促”工作開展一年間，成都累計收集企業訴求3.96萬件，累計解決企業訴求3.93萬件，辦結率達99.24%

　　9月1日，位於成都彭州市的四川協力制藥股份有限公司高標准GMP生產車間，正開足馬力生產多種成品制劑藥品。“訂單多，新廠房投產迫在眉睫。了解到我們的情況后，彭州市相關部門主動上門服務，實行跨部門並聯審批，提前6個月辦理完成全部手續。”該公司副總經理張運春說。

　　去年9月以來，成都市全面開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態化服務企業工作，拿出真招實招為企業解決現實困難，塑造“有需必應，無事不擾”的成都營商服務品牌。“進解優促”工作開展一年間，成都累計收集企業訴求3.96萬件，累計解決企業訴求3.93萬件，辦結率達99.24%，其中成功解決並達到預期效果的佔90.65%。

　　有章法有條理地“進”，既解決問題又避免打擾

　　企業發展情況不同、訴求不同，如何“進”才更高效？

　　“初期我們堅持龍頭企業‘全部進’、重點企業‘重點進’、其他企業‘按需進’。”成都市“進解優促”常態化服務企業工作總專班相關負責人介紹，目前線下分層累計走訪服務企業14.54萬戶，“在前一階段廣覆蓋基礎上，下一階段會側重‘按需進’，減少對企業的打擾。”

　　線下“進”之外，成都還在線上發力，建立市縣兩級政企聯絡群，覆蓋企業7509家，可高效響應企業訴求。“我就是政企服務微信群的受益者。”川開電氣有限公司董事長李軍提到，他曾在群裡反映關於企業收款的問題，成都市住房和城鄉建設局和成都軌道交通集團的“一把手”一線辦公，半天就把事情解決了。

　　去年11月，成都市民營經濟發展促進中心成立，成為“進解優促”工作常態化開展的支撐平台。依托這一平台，成都聚焦企業關切的市場拓展、金融服務、科技創新、人才引育等領域，持續開展“企需我應”各類對接活動，通過搭平台、給場景，幫助企業拓市場、降成本。“每周活動在20場以上。”成都市民營經濟發展促進中心企業服務部部長齊姣姣說。

　　“我們考慮在民營經濟發展促進中心設立領導接訪機制，推動形成效率更高、效果更好的‘雙向進’。”成都市“進解優促”常態化服務企業工作總專班相關負責人介紹，一方面，部門按需進企業，了解企業發展訴求﹔另一方面，讓企業進入部門的渠道更加暢通。

　　形成問題處置機制，回訪企業滿意率達95%以上

　　為解決企業難題，成都形成一套問題處置機制：簡單問題當場辦、復雜問題統籌辦、重大問題提級辦，目的是形成“事事有回音、件件有著落”的高效服務生態。得益於此，3.93萬件企業訴求得到解決。

　　四川創智聯恆科技有限公司是一家專注於低軌星地通信系列產品的企業。隨著企業發展，融資成為該公司順利“長大”的關鍵。上半年，在成都有關部門牽線搭橋下，多家金融機構相繼與該公司展開合作。

　　既幫助企業解融資難題，又幫助企業拓展市場。5月，金杯電工（成都）有限公司借助新都區組織的建設領域供需對接活動，不僅與國企平台簽訂戰略合作協議，還發布了材料需求清單，已陸續簽訂4億元新增訂單。該公司總經理毛昌發說，因客戶增加，公司計劃組建大客戶部，改變以經銷商為主的銷售模式。

　　政策申報有指南。青白江區全區規上企業有282家，但企業發展階段、產品特點、歷年政策申報類型及適用的申報政策有所不同。因此，當地為每家企業個性化編制專屬政策指南，將所有申報問題“一網打盡”。

　　難題得解引出另一個數據：回訪企業滿意率達95%以上。成都智元匯信息技術股份有限公司董事長鄧波用“毫秒級回應”來評價“進解優促”工作，“這種回應效率，讓企業有了發展信心。”

　　從個性中梳理共性，在制度上做文章

　　成都市發展改革委相關負責人介紹，一年來，“進解優促”工作還從企業個性問題中梳理共性，在制度上做文章。

　　近日，在對“進解優促”工作收集到的各類需求進行梳理分析基礎上，成都出台“優化營商環境70條”。

　　微觀層面的制度改革也不少。比如，成都8個部門聯合印發《關於進一步推動企業“上規、上榜、上雲、上市”提質發展的政策措施》，將上規獎勵擴大到服務業企業、批零住餐企業、建筑業企業﹔成都市科技局啟動首批市級科技計劃項目“常年申報”工作，申報模式由原來的一年一次申報優化為全年申報，從根本上解決企業擔憂錯過申報期和對獲批時間、兌現時間無精確預期等難點堵點問題……

　　“進解優促”工作階段性成效已經顯現。今年上半年，成都實現民營經濟增加值6181億元，同比增長6.3%，較上年同期提高1.7個百分點，連續四個季度上揚﹔民營經濟增加值佔GDP比重為51%，較上年同期提高0.6個百分點，實現增速、佔比雙提升。

　　“我們即將制定出台新的‘進解優促’工作方案，延續一些好的做法，並在前期工作成效基礎上，重點向‘促發展’上傾斜。”成都市“進解優促”常態化服務企業工作總專班相關負責人介紹。（四川日報全媒體記者 蔣君芳）

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