“真沒想到在小區裡就能拿到不動產權証，省了跑城區、不用等幾天，這效率太給力了！”8月28日，廣元市朝天區曾家鎮原鄉物業中心內，剛辦完登記手續的南充業主馬女士，手舉嶄新的“紅本本”，喜悅之情溢於言表。作為朝天區不動產登記臨時服務點，當日這裡迎來了大批集中辦証的業主。這是廣元市首次將不動產登記全流程服務搬進小區，標志著朝天區在優化營商環境、便民利企工作中邁出關鍵一步，真正讓“家門口辦証”從願景落地為現實。

破痛點：聚焦“季節性居住”難題，創新服務惠民生

朝天區曾家山地處川北生態核心區，夏季氣候涼爽，是避暑度假勝地。當地房產具有顯著的“季節性居住”特征——多數業主僅在6至8月返回，傳統“業主跑政務大廳”的辦証模式，給群眾帶來諸多不便。“以往業主辦証，得專門從外地抽時間回來，跑城區提交材料、核繳稅費、領取証書，既費時間又耗精力。”市自然資源局朝天區分局副局長宋蘋表示。

如何破解季節性居住群體的辦証難題，成為朝天區優化政務服務、回應群眾需求的重要課題。

指導業務辦理。昭化區融媒體中心供圖

為解決群眾急難愁盼，朝天區以改革為突破口，打破政務服務壁壘。在區委、區政府和市自然資源局的統籌指導下，區自然資源分局牽頭，聯合稅務、住建等多部門組建專項服務團隊，創新推出“不動產登記進小區”服務模式。趁著避暑季業主集中返回的“黃金窗口期”，該區安排5名業務骨干常駐曾家鎮，將政務服務窗口前移至原鄉房地產項目物業中心，打造集“政策咨詢、登記申請、稅費繳納、業務審核、証書發放”於一體的“一站式”現場服務點，實現“當天申請、當天審核、現場拿証”。

這一舉措改變了“群眾跑部門”的傳統模式，創下廣元市不動產登記服務進小區現場辦理的“首例”紀錄，更彰顯出朝天區“以群眾需求為導向”的政務服務理念，是當地深化“放管服”改革、優化營商環境的生動實踐。

下一步，朝天區將總結此次服務經驗，完善工作機制並逐步推廣，根據不同房地產項目特點和業主需求靈活調整服務方式，讓“小區裡辦登記”的便民服務惠及更多群眾，以“民有所呼、我有所應”的實際行動，提升群眾獲得感與滿意度。

強保障：政策機制協同發力，筑牢服務落地根基

近年來，朝天區自然資源分局加快推進不動產歷史遺留問題化解工作，制定專項實施方案——始終以解決群眾最關心的不動產權証書辦理問題為核心，明確工作目標與任務，通過一線調研分析找准問題症結，為后續措施落地提供有力支撐。

一項政策的科學制定、一項服務的順利落地，離不開扎實的走訪調研和細致的前期籌備。“小區原本沒有系統專網，我們提前一個月協調電信部門，專門鋪設專線到曾家山原鄉房地產項目，保障登記、稅務系統順暢運行﹔同時從自然資源、稅務、住建等部門篩選業務骨干，組建專業服務專班，每個辦理環節安排專人對接引導，避免群眾多跑路、跑冤枉路。”區不動產登記中心主任何幸生介紹。

考慮到物業工作人員更貼近業主、熟悉情況，區自然資源分局還提前為原鄉項目相關人員開展不動產登記業務培訓，幫助他們協助業主整理申請材料、解答基礎疑問，讓服務流程銜接更高效。

多部門協同辦公。昭化區融媒體中心供圖

此次“不動產登記進小區”工作方案，是朝天區化解不動產歷史遺留問題的一個縮影。該區同步構建“分工明確、協同聯動”的推進體系：一方面，成立以區政府分管負責同志為召集人的聯席會議制度，統籌協調全區不動產登記工作﹔另一方面，細化項目摸排、聯合認定、建立台賬等七大工作環節，明確各部門職責，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任閉環。

“方案與機制的建立，是我們解決不動產歷史遺留問題的重要依據，我們有決心、有信心通過扎實工作，讓更多群眾早日拿到不動產權証書。”區政府副區長高強的話，既體現了政府的堅定決心，也讓廣大業主吃下“定心丸”。

重實效：精准摸排分類施策，化解遺留暖民心

化解不動產歷史遺留問題，首要任務是摸清底數、找准症結。朝天區組織專業團隊深入各房地產項目，通過實地查看、查閱檔案、與業主面對面溝通等方式，全面掌握每個項目實際情況，針對不同項目的“痛點”“堵點”，實行“一類一策”“一項目一方案”的精准解決策略。

摸排中，工作人員詳細記錄每個項目存在的問題——無論是土地手續不完善、規劃審批不規范，還是稅費繳納不清晰，均逐一分類整理、分析成因，再制定針對性解決方案：對土地手續不完善的項目，協調自然資源等部門補全土地出讓手續﹔對規劃審批不規范的項目，重新組織專業力量開展規劃審核，確保符合現行政策規定……

組織物業中心開展業務培訓。昭化區融媒體中心供圖

原鄉項目負責人高丹程對這種定制式服務稱贊道：“政府把服務送到小區，業主省心，我們的工作壓力也減輕了。”業主們更是感慨，“政府這一舉措，解決了我們多年的心頭大事。”

今年以來，朝天區已成功處理不動產歷史遺留問題12個，涉及房屋2000余套，眾多業主順利拿到期盼已久的不動產權証書，合法權益得到保障。

市自然資源局朝天區分局負責人李長斌表示，接下來的幾個月時間裡，該區將繼續加大歷史遺留問題化解力度，並以此次實踐為契機，規范土地供應、規劃監管、不動產登記等全鏈條流程，從項目規劃審批開始，嚴格把控各個環節，建立長效機制防止“新問題”變“歷史問題”，切實提升群眾的獲得感與幸福感，推動不動產登記服務水平再上新台階。（張百順）

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