6月27日10點，雅安市雨城區望魚鎮四方村九組村民吳明琴出門往組長桑作友家走。她要去桑作友家辦一件“大事”，關乎自家那片閑置了10多年的10多畝荒林。

桑作友家的院子裡此時已經坐滿了人，吳明琴找了根凳子坐下。她抬頭，看見院子裡剛拉的橫幅上寫著“雨城區深化集體林權制度改革——集體林地經營權預流轉集中簽約”。

“四方村模式”帶來轉機

“大家都曉得我們村的情況，地多人少，山上好多林子都荒廢了。”待大家坐定，四方村黨總支書記張君川先開了口，“今天大家聚在一起，就是要想個辦法，讓這些荒林林變成錢。”他進一步解釋道，這次集中簽約，是響應中央關於深化集體林權制度改革、落實林地所有權、承包權、經營權“三權分置”的要求，也是執行省、市、區相關部署的具體行動，目的在於探索解決林地細碎化、經營效率低的問題。

吳明琴聽得直點頭。她家的困境正是村裡林地現狀的縮影。

轉機是2022年下半年。

一個叫振瀚林業的公司來到村子，和村裡合作，將村民們在九層岩（小地名）的林地集中起來，種植油茶和黃柏，並優先雇佣村民到林地務工。這種被稱為“林業項目+村集體+企業+林農”的“四方村模式”很快見到效果：到2023年年底村集體經濟分紅時，吳明琴家雖然只是把林地交給公司管理，自己沒額外投入勞力，也分到了4000多元。“我們就是把林地拿給公司管理，也沒干啥，年底就有了錢。”吳明琴覺得，這個合同簽訂得值。

張君川補充道，除了進行低效林改造，種植林下藥材，公司還爭取到了世行貸款項目。

2023年，依托這個模式，四方村村集體經濟收益達到10萬元，參與村民每戶分紅在5000元左右，加上在林地務工的收入，戶均增收明顯。這為今天探索更大范圍的林地整合打下了信任基礎。

千畝林地握指成拳

2023年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》，明確提出實行集體林地“三權分置”。

雨城區林業局資源保護監督股股長代永剛在現場介紹：“落實‘三權分置’，放活林地經營權，是今年我們林業改革的重點。省裡去年10月出台了實施方案，今年3月，市裡也簽發了深化林改的林長令。”

雨城區選取了望魚鎮四方村、多營鎮大深村以及晏場鎮大裡村作為深化改革的試點村。

“今天這個協議簽了，我們拿得到多少錢呢？”有村民關切地問道。

“大家放心，今天簽的是《集體林權預流轉協議》，屬於‘預流轉’階段。”張君川耐心解答，“主要是統計大家的意願，看能集中多少林地。有了明確的范圍和規模，我們才能更好地去對接市場、尋找合適的經營主體和項目，最終確保大家的收益。運作模式上，會借鑒我們之前成功的經驗，保障林農權益。”他特別告知大家，林地的林木所有權依然歸村民所有。

“我覺得，這個協議可以簽。其實和我們之前的模式一樣的，而且這次的林地面積更大了，收益應該更好。”桑作友說著拿出了自己的林權証，“來，我先簽。”

拿起筆，桑作友一筆一劃在《集體林權預流轉協議》上寫下了自己的名字、林權証號等信息。

有了帶頭人和成功先例的鼓舞，村民們紛紛起身排起隊。吳明琴也跟在隊伍裡，在一張張《集體林權預流轉協議》上鄭重簽下了自己的名字。當日，共有24戶村民完成簽約，涉及林地面積約1500畝。

“這下，我那片荒林林總算有機會產生效益了！”簽約完，吳明琴臉上露出笑容，“我們年紀大了，外出務工也不現實。這片林地只要能像九層岩那邊一樣經營起來，對我們家就是實實在在的幫助。”

對於像吳明琴這樣的留守村民而言，集中經營、有效盤活的林地，正成為他們在家門口實現增收的新希望。

隨著預流轉簽約完成，四方村這1500畝林地的整合邁出了關鍵一步。

下一步，村集體將根據集中起來的林地資源，積極對接市場，引入更合適的經營主體和產業項目，讓“沉睡”的集體林地資源釋放出更大的生態和經濟價值，為林農增收和鄉村振興探索更可持續的路徑。

記者手記：

在雨城區望魚鎮四方村桑作友家的院子裡，24戶村民鄭重地在《集體林權預流轉協議》上簽下名字時，簽下的不僅是對1500畝林地未來經營的期待，更是在國家深化集體林權制度改革的宏大敘事中，一個生動而堅實的注腳。

集體林權改革的要義，在於盤活沉睡的林地資源，破解“碎片化”經營困局，讓林權真正成為林農手中的“活資產”。

四方村村民今日爽快簽約，源於“林業項目+村集體+企業+林農”的“四方村模式”已讓村民們初嘗甜頭。

此次預流轉，正是對這一模式的深化與拓展。這既是基層智慧的延續，更是對中央“放活經營權”要求的主動落實。

來源：雅安日報

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