鄉城縣綜治中心引導受理區（窗口服務大廳）。鄉城縣司法局供圖

在川西高原被譽為“香巴拉”淨土的甘孜州鄉城縣，一座358平方米的縣級綜治中心正成為串聯基層治理的核心樞紐。面對5016平方公裡土地上3萬多群眾的需求，鄉城縣委、縣政府將綜治中心建設作為“一把手”工程強力推進，主要領導7次召開專題會議破解建設難題，出台《鄉城縣社會治安綜合治理中心規范化建設工作方案》，錨定“群眾安全訴求最多跑一地”目標，以實戰化建設創新打造藏區特色“淨土楓橋”模式。

綜治中心借鑒當地白藏房“同心協力”建造智慧，科學設置10個“一站式”窗口和5個功能保障室（心理疏導、綜合調解、法律服務、仲裁、視頻調度）。創新構建“7+14+N”力量進駐模式——政法、法院、檢察、公安、司法、信訪、人社7家常駐單位全天坐鎮﹔14個行業部門骨干每2個工作日輪值﹔律師、心理咨詢師、金牌調解員及網格員等隨叫隨到，累計調動2.3萬余人次參與治理。通過13項配套制度和22類標准化文書，整合“天網、雪亮、慧眼”及“便民呼、甘快傳、隨手調”等智慧平台，實現資源高效融合。

立足實際，鄉城縣創新提煉“154N工作法”：通過“1碼溯源”為每起訴求賦予唯一事件編碼全程追蹤﹔“5環相扣”實現源頭排查、分級調解、司法確認、法律服務、心理疏導閉環處置﹔“4步閉環”規范登記賦碼、分流處置、跟蹤督辦、評價歸檔流程﹔凝聚“7+14+N”多元力量破解治理難題。該模式運行以來，縣鄉兩級中心高效解決群眾訴求361件，受理的123件矛盾糾紛實現100%化解，全縣刑事案件同比下降15%，治安案件銳減83.4%。

據了解，隨著綜治中心實戰化運行，群眾安全感、獲得感及社會治安滿意度持續攀升，“社會安定、人民安康、網絡安靜”的平安畫卷正在這片淨土上徐徐展開，為高原社會治理提供了可復制的“鄉城樣本”。（李和鑫、高茂林）

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