人民網成都6月13日電 （記者劉海天）“一老一小”，既是牽動億萬家庭的關鍵小事，又是關系百姓幸福的民生大事。著眼於進一步做好“一老一小”工作，近日四川省委、省政府印發了《關於健全“一老一小”服務體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。在今日舉行的新聞發布會上，四川省相關部門對《實施方案》進行了解讀。

會上，四川省發展改革委副主任黃勇用“專”“精”“特”“新”4個字，概括了《實施方案》的落實思路。

新聞發布會現場。人民網記者 劉海天攝

四川在統籌推動全省人口高質量發展，提升“一老一小”服務能力，促進養老育幼產業發展等方面有哪些具體的工作考慮？對於這個問題，黃勇表示，推動人口高質量發展是一個全面、長期且復雜的過程，做好“一老一小”工作是重要內容。四川省委、省政府高度重視，成立了由省領導擔任召集人的省推動人口高質量發展暨“一老一小”工作專班，下大決心破解四川人口面臨的深層次、結構性矛盾，花大力氣解決人民群眾養老托育的現實需求，著力為“一老一小”筑牢溫暖屏障。

黃勇表示，四川省發展改革委將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，會同行業主管部門打出一套具有四川特色、符合四川實際的政策舉措組合拳，用心用情用力為“一老一小”撐起朝夕美好。

一是在“專”字上下功夫，著力增強“一老一小”服務能力。針對四川人口結構轉向老多幼少的趨勢性特征，持續開展健全人口發展支持和服務體系基礎性專題研究，力求找准供需矛盾，切實增強人口工作的預見性和系統性。緊緊錨定“老有頤養”“幼有善育”發展目標，突出“以人定量”“以需定供”，編制專項規劃，優化資源規劃布局，推動建立同人口變化相協調的公共服務供給機制，以搭建公共服務人口地圖專業平台等9項重點任務為抓手，統籌發揮好規劃、政策、項目、資金集成作用，積極探索推動人口高質量發展、構建“一老一小”服務體系四川路徑。

二是在“精”字上做文章，持續提升“一老一小”供給精度。四川人口多、底子薄、財力有限，要辦好大公共服務，必須精打細算、把錢花在刀刃上，精准供給“一老一小”服務。針對80歲以下老年人強化社區居家養老功能，積極探索“可轉化、可拓展、能兼容”的城市社區綜合服務中心建設新模式，滿足群眾就近就便享受養老服務需求﹔針對高齡和失能老人實施銀齡健康工程，開展“健康敲門行動”，組建醫療養老聯合體，大力發展醫養結合﹔針對幼兒園學位空置但托育供給不足矛盾，推動有條件的幼兒園開設托班，擴大普惠托育服務供給。

三是在“特”字上花心思，不斷滿足“一老一小”個性需求。面對老人和孩子這樣的特殊群體，積極引導各地心懷一份“人情味”、一份“同理心”，針對性提供特別服務。緊扣“一老一小”群體的特殊需求，探索制定地方標准，修訂完善四川省基本公共服務標准，在現有28項服務基礎上拓展服務范圍、提高服務水平。聚焦老年人出行、就醫、消費等數字生活方面的困境，完善政策舉措，幫助老年人更好融入數字社會。大力實施老舊小區改造，積極推進社區公共服務設施適老化適兒化改造。同時，配合有關部門加強養老托育領域信用建設，嚴厲打擊“一老一小”領域電信網絡詐騙、非法集資等惡性事件。

四是在“新”字上求突破，加速釋放“一老一小”產業潛能。“一老一小”服務兼具民生內涵和經濟屬性。發展“一老一小”產業是適應人口變化趨勢，打開內需新空間的有效路徑。深度挖掘嬰童經濟，培育發展育幼產業，積極推動兒童產品創新研發，為孩子和家長提供多元選擇。積極探索銀發經濟發展新模式，健全銀發經濟重點產業鏈協同推進機制，深入推進銀發經濟重點產業建圈強鏈，突出四川康養資源稟賦和醫藥產業優勢，全力構建主要承載地和協同發展地布局，培育形成一批應用場景、產業園區和重點企業。

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