近年來，四川省瀘州市古藺縣堅持系統思維、全面發力，堅定不移推動縣域經濟高質量發展。2021年至2024年，古藺縣GDP年均增長8%，地方一般公共預算收入從20.2億元增至32.8億元，全口徑稅收從32.8億元增至70.8億元，獲評2022年度四川省縣域經濟發展先進縣和2023年度四川省縣域經濟高質量發展成績突出縣。

在壯大特色產業上持續發力，夯實高質量發展關鍵支撐。古藺縣地處川黔交界、赤水河左岸，與貴州省仁懷市茅台鎮隔河相望，是四川省唯一優質醬酒產區。近年來，古藺縣堅持優勢優先、特色發展，把推動醬酒產業轉型升級作為主攻方向，沿赤水河打造二郎、茅溪、永樂、太平四大優質醬酒組團，招引落地九壩、天富、叢台等百億級項目，總投資千億元的茅溪醬酒園區從無到有、正式投產，二郎組團、永樂組團和太平組團擴能增產、提質增效。2024年，古藺縣醬酒產能達18萬噸、是2020年的3倍，主營業務收入達209.7億元、入庫稅收達57億元，較2020年分別增長54.8%、118%。堅持全產業鏈思維，按照釀造在鄉鎮、配套在縣城的產業分工，招引20家酒業配套企業入駐縣城綠色制造產業園集聚發展，有效解決縣城產業空心化問題。在優質醬酒產業引領帶動下，古藺縣立足資源稟賦、產業基礎和比較優勢，協同發展能源、綠色建材、綠色食品、文旅康養等優勢特色產業，正在加快打造千億級產業集群。

在促進城鄉融合上持續發力，拓展高質量發展承載空間。古藺縣屬於盆周山區，受歷史、地理、人口、文化等因素影響，縣城發展空間受限，城鄉二元結構突出，城鎮化率較低。近年來，古藺縣按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路，扎實推進城鄉融合發展。實施新型城鎮化建設試點，培育二郎、茅溪產業新城，構建“一縣多城”城市格局，城鎮化率每年提升1個百分點以上，二郎鎮以全省第一成績上榜西部百強鎮。實施“兩強化三提升”和美家園建設行動，推進宜居宜業和美鄉村建設，獲評全國村庄清潔行動先進縣。實施城鄉基礎設施提升工程，過去4年累計實施億元以上基礎設施項目119個、總投資295.4億元，古金高速等一批基礎設施相繼投用，為長遠發展奠定堅實基礎。

在全面深化改革上持續發力，激活高質量發展動力引擎。古藺縣堅持守正創新，緊密結合發展實際，以經濟體制改革為牽引，謀劃實施一批突破性強、帶動性大的標志性改革舉措。推動經開區改革攻堅，剝離社會事務管理職能，賦予縣級經濟管理事權，實現相對獨立運行和充分擴權賦能，獲評四川省優秀開發區，在全省“畝均論英雄”綜合評價排名前列，工業用地經驗入選全國產業園區推進新型工業化典型案例。推動國資國企改革攻堅，加快實體化、市場化、效益化轉型，增強服務國家和省、市、縣戰略功能作用，縣屬國有企業資產總規模近800億元、是2020年的2倍。推動營商環境優化攻堅，實施“重法治、提效能、優服務、降成本、解難題”五大行動，開創重點項目“八証齊發”極速審批，2021年以來新增經營主體2萬多戶，獲評中國誠信百強縣、中國最具投資吸引力縣城。

在增進民生福祉上持續發力，擦亮高質量發展幸福成色。古藺縣堅持在發展中保障和改善民生，保障公共財政支出的70%以上投入民生領域，民生支出逐年增加。每年認真謀劃實施人大代表票決十大民生實事，征集解決群眾最不滿意的十件事，新建投用縣人民醫院、暢通校園周邊道路“微循環”、設立零工市場、改造提升農貿市場等做法獲得群眾廣泛認可，全國首個醬酒人才學院落戶古藺。

在防范化解風險上持續發力，守住高質量發展安全底線。古藺縣牢固樹立底線思維、系統思維、前瞻思維，不斷增強防范化解風險的系統性、整體性、協同性，以高水平安全護航高質量發展。守牢安全生產底線，排查整治“十大重點領域”風險隱患，較大及以上生產安全事故“零發生”。守牢社會治理防線，矛盾糾紛化解成功率98%。守牢生態保護紅線，新改建污水處理廠46個，酒業園區污水處理廠實現全覆蓋，赤水河古藺段水質穩定達標，獲評省級生態園林縣城。守牢金融風險防線，縣屬國有企業平均融資成本控制在5.5%左右，公司負債率保持在合理區間，政府債務率為綠色等級。

（趙源華）

來源：學習時報

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