5月下旬，在自貢高新區珈鈉能源的廠房內，干淨整潔的生產線上，全球領先的鈉離子電池材料正加緊生產。剛剛投產不久的珈鈉能源，達產后預計可實現年產值約35億元。

自貢高新區為啥能吸引到全球領先的鈉電企業入駐，形成產業綜合實力位居全國前列的鈉離子電池全產業鏈？這與自貢高新區務實、專業、高效的營商舉措密不可分。

近日，中、省、市媒體跟隨“遇見第C城·自貢好CITY”自貢銀行杯·自貢第六屆原創短視頻大賽活動，走進自貢高新區，探訪營商環境吸引眾多上市公司、跨國企業、500強公司和行業龍頭落戶的秘密。

全國前列

自貢高新區已初步構建起鈉電全產業鏈

在珈鈉能源的展廳內，不時都會有前來參觀學習的機關團體，展廳內展示的全球領先的鈉離子電池材料，常常引起人們的好奇？

在這裡，參觀者還能體驗騎行發電的全新體驗，以及手機在零下20多度充電的神奇。鈉離子電池在未來將怎樣改變我們的生活，在展廳內就能直觀地感受到。

不僅是珈鈉能源，目前自貢高新區已簽約落地鈉電產業項目4個，總投資190億元。截至目前，珈鈉10萬噸鈉電材料項目部分竣工，預計實現年銷售收入7億元。

接下來，自貢高新區將不斷健全完善產業鏈條，圍繞新能源“鈉電儲能做龍頭，鋰電光伏做配套”發展定位，持續引進珈鈉能源等“頭部企業”和“鏈主企業”，加快打造“材料+電池+儲能應用”鈉電全產業鏈。

目前，自貢已聚集起一批全國鈉電產業頭部企業，全產業鏈條逐步形成。在四川省，已初步構建形成集鈉電池材料、鈉電池制備到鈉電儲能應用的全產業鏈，產業綜合實力位居全國前列。

全國首個

自貢將鈉電作為主導產業發展

如何吸引這些國內頭部企業到自貢落戶？全國那麼多營商環境優越的城市，為何偏偏選擇自貢高新區？

為了干成鈉電產業，自貢高新區可謂煞費苦心。“自貢是全國首個將鈉電作為主導產業發展的城市，具備產業發展的堅實基礎、深刻認識、系統布局和堅定信心，出台全國首個鈉電產業專項扶持政策，得到行業內諸多知名企業的深度認可。”自貢高新區相關負責人介紹，同時出台的《產業招商全流程工作規則》，為全市上下優化產業招商體制機制提供了有益探索。

有這樣的手筆，自然能吸引到企業的注意。但接下來，如何讓企業堅定信心，落地投資開展生產呢？

自貢高新區黨工委、管委會將新能源產業作為主導產業，把產業招商視為經濟發展“一號”工程，建立“五個一”工作機制，落實“一把手”招商。書記、主任親自跑線索、談條件，每日分析線索、每周協調推進、每月外出招商，全年帶隊外出招商近50次，促成市委市政府主要領導考察重點企業3次，召開專題會議研究高新區招商引資重大項目7次。

“我們還特別注重招商團隊的專業度。”該負責人介紹，這也是企業選擇自貢高新區的重要因素之一。招商過程中，自貢高新區加強與高工鋰電、起點鈉電等專業機構合作，研究新能源產業核心內容。編制鈉電、鋰電、光伏等5條產業鏈“兩圖一庫”，研究細分領域龍頭企業超100戶，儲備重大項目線索超50條。按照建鏈、補鏈、強鏈、擴鏈思路，緊盯“鏈主型、旗艦型”企業，對接容百科技等140余家知名企業，促成互訪考察對接180余次，洽談項目70余個。

同時，首創“政府+國有平台”協同招商新模式，實現資源共享、信息互通。成立20億元新能源產業發展基金，加快組建5.5億元鈉電產業投資專項基金，以投代補推進資本招商，通過廠房代建讓投資者專注研發等。發揮興儲世紀等已落地企業資源，促成珈鈉能源等企業落地，與多家知名企業進入實質性磋商，收集跟進項目線索超50條。

不僅如此，還參與編制《自貢市加快鈉電產業發展若干政策》，量身定制《自貢高新區支持新能源產業集群發展專項政策》，覆蓋固投、金融等33項惠企政策並制定《申報指南》。銜接保障廠房、土地等資源，創新運用“一會四函一書”等服務舉措，讓審批程序“並聯跑”，確保項目快簽、快建、快投產。

這些全力以赴的舉措，很快變成了簽約的成果。而這些經驗，都逐步形成自貢高新區的一面營商招牌：“高興辦”營商品牌。

“高興辦”出爐

讓企業“高興落戶”安心生產

2021年9月，自貢高新區出台《自貢高新區對標“昆如意”推進“高興辦”營商環境建設的若干措施》，對企業開辦、工改服務、納稅服務、政務服務、親商服務、法治保障等營商環境建設方面進行了詳細要求和規定。

其中，推進“一業一証”改革，推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推行政策“免申即享”，探索重大項目“拿地即發証、出証即開工、完工即驗收”全鏈代辦服務模式等政策，都在企業落戶過程中，起到了很好服務效果，獲得了企業的贊譽。

在“高興辦”營商品牌的賦能下，自貢高新區的產業打造得有聲有色。招商引資、企業服務、政企溝通等工作不斷得到加強和夯實。“高興辦”營商品牌正在源源不斷地為自貢高新區產業發展注入“強心劑”。

要想持續提升政務服務效率，主動排解企業難題，力促營商環境再優化，助力經濟穩步增長，營造一個良好的營商環境必不可少。“多年來，我們通過做優機制暢通政企溝通，創新舉措夯實兜底服務，加強服務助力企業紓困解難。”自貢高新區企業服務局相關負責人介紹。

據介紹，自貢高新區通過建立“點對點”定聯挂幫機制，以“定人員、聯企業、挂任務、幫難題”方式，確定“1名委領導+1名部門負責人+1名項目聯絡員”，定期走訪收集企業訴求。建立“閉環辦”訴求處理機制，對各類問題和重要事項採取統一受理、分類處理、限時辦結。今年以來，解決四川金帆藥業抗癌及消化系統等藥物生產項目、四川峰盈VD研發及生產基地項目（一期）等20多戶企業各類訴求共計200 余條。

針對高新區工業園區特性，建立“兜底式”創新服務機制，設立無差別受理窗口，綜合受理8部門100多個事項。開設“辦不成事”反映窗口，辦理140多項無行政職權高頻事項。今年以來，為自貢工業閥門制造有限公司閥門生產線項目（二期）、興儲世紀5GWh鈉離子電池項目等20多個招引項目開展“兜底式” 服務。

同時，出台《自貢高新區穩定經濟增長十三條措施》，統籌安排資金不低於6000萬元，幫助經營主體紓困解難、提振信心、穩定預期。兌現促進民營經濟健康發展等政策紅利，幫助41戶規上企業爭取用電補助411.64萬元，為企業爭取“提升貸”“園保貸”等低成本貸款9000萬元。今年以來，幫助自貢泰威爾、四川龍凱高端紡織面料生產項目（一期二批次）等2戶企業走出經營困境。

來源：封面新聞 記者 劉恪生

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