5月20日，我國首部專門關於民營經濟發展的基礎性法律——《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行。

這部法律給民營經濟發展帶來哪些利好？民營企業對這部法律的“體感”如何？5月28日上午，四川省發展和改革委員會召開全省民營經濟促進法宣講視頻會，邀請國家發展和改革委員會民營經濟發展局有關處負責人為民營企業家進行專題講解。

透明、明確、清晰，四川民企“體感”良好

“擼起袖子加油干！”宣講會剛剛開始半個小時，中匯智谷（四川）稅務師事務所有限公司培訓業務部副部長彭衛超就迫不及待發了一條朋友圈。

中匯智谷是一家專門為民營企業做稅務、法律等服務的企業，對於這部民營經濟促進法，彭衛超直言，“裡面提到的很多場景，我們和服務的民營企業家，都很熟悉。”

“例如，我們經常會為民營企業家提供關於惠企政策事項的政策信息。企業申請后，由於少數責任部門工作人員變更，導致獎勵資金遲遲未落實。這種情況不僅讓企業受挫，也讓我們的業務倍感壓力。”彭衛超說。

在民營經濟發展過程中，民營企業權益保護的問題一直備受關注。例如政府履約方面，此次施行的民營經濟促進法明確提出，地方各級人民政府及其有關部門應當履行依法向民營經濟組織作出的政策承諾和與民營經濟組織訂立的合同，不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關人員更替等為由違約、毀約。

市場公平競爭同樣備受企業關注。在民營經濟促進法第二章中，專門針對公平競爭進行了規定。例如第二章第十條中提出，國家實行全國統一的市場准入負面清單制度。市場准入負面清單以外的領域，包括民營經濟組織在內的各類經濟組織可以依法平等進入。

“國家開始實行統一的市場准入負面清單制度后，先后更新4次，每一版清單都進行了縮減。這個過程中，民營企業是清單收益的主體。”國家發展和改革委員會民營經濟發展局相關處負責人現場提及。

“宣講給出的信息透明、政策明確、方向清晰，對於我們民營企業來說，整部法律非常貼近我們實際發展過程中遇到的具體難題，讓我們干事創業更有信心。”四川盈海晟供應鏈管理有限公司總經理冷靜說。

未來民營經濟如何高質量發展？專家建議設立試點示范區

宣講培訓結束后，當天下午，一場針對四川民營企業的“十五五”時期民營經濟高質量發展專題調研座談會隨即召開。

企業對接下來一段時間民營經濟高質量發展有什麼建議？現場16位民營企業家以及2位行業專家的桌前都擺放了一本民營經濟促進法，大家就圍繞著相關條款打開了話匣子。

此次施行的法律針對金融服務、知識產權保護、創新人才培養等都有相關的支持，這也是現場的企業家關注的重點。

“但是民營企業在創新人才認定、金融機構授信管理平等對待上，還有一些劣勢。這也是我們迫切需要解決的問題。”成都達奇科技股份有限公司是一家創新環保技術研發產業化企業，公司相關負責人說。“此外，我們也希望能夠建立國有大企業幫扶帶動民企的機制。一些技術需要非常巨大的投資，有國企的投資支持，我們就可以專心致志做好技術研發。”

“民企創新要承擔更多的市場風險，希望在金融政策上有專門的融資支持機制、風險分擔機制，加大對創新企業‘從0到1’的支持力度。”四川創智聯恆科技有限公司負責人說。

如何解決這些難題？四川師范大學數字經濟研究院副院長彭亮建議設立民營經濟發展試點示范區。“在現實中對於一些破解難度較高的典型問題，可以選擇幾個地方開展民營經濟試點示范，在意識上、機制上大膽探索。”

當前，四川省民營經濟正在蓬勃發展。今年一季度，四川民營經濟增加值達8425.6億元，同比增長5.6%，保持住了自去年一季度以來高於全省GDP增速的趨勢。

增長趨勢的背后，是全省不斷落落實的優化民營經濟發展環境各項舉措。去年9月，省委十二屆六次全會部署要深入開展違規設置市場准入門檻、拖欠企業賬款、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個專項治理”，破解一批民營經營主體反映強烈的難點堵點問題，提升民營經濟發展環境。

“接下來民營經濟促進法貫徹落實中，我們還要繼續加強與民營企業的交流，通過各部門以及社會各界共同努力，推進‘十五五’時期民營經濟高質量發展。”四川省發展和改革委員會民營經濟發展局相關負責人表示。（川觀新聞記者 闞瑩瑩）

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