深化國企改革是推動國有企業高質量發展的關鍵舉措。華西集團作為四川建筑業龍頭國企，始終胸懷“國之大者”，將國企改革攻堅與高質量發展有機統一，在服務國家發展大局中勇挑重擔，以增強核心功能、提高核心競爭力的實際行動彰顯國資國企推進中國式現代化的責任擔當。

堅持政治引領，筑牢國企改革發展的“根”與“魂”

我們必須始終牢記“國企姓黨”的政治屬性，把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。

傳承紅色基因，凝聚奮進力量。華西集團始建於1950年，由解放軍工程兵部隊轉制組建，賡續著“永遠聽黨話跟黨走”的紅色血脈。全程參與新中國建設，成立之初便投身人民大會堂、一汽、一重、二重等國家重大項目建設。新時期挺進四川、深圳建設主戰場，以鐵軍擔當鐫刻下矢志報國的奮斗印記。近年來，工程項目成為華西集團強化黨建工作的重要陣地。在深圳京基布心村城市更新項目中，以“黨建+善建”模式攻堅克難、助推改革發展，樹立了新時代國企黨建與生產經營深度融合的品質標杆。

強化理論武裝，把准政治方向。加強黨的理論學習是國有企業黨建工作中的核心內容。近年來，華西集團黨委建立“第一議題”學習、中心組學習、讀書班學習的“三位一體”理論學習機制。在成渝地區雙城經濟圈建設和新時代西部大開發等國家重大戰略的項目實施中，華西集團組建“黨員先鋒隊”駐扎施工一線，秉承華西“善建鐵軍”傳統，確保黨的理論在鋼筋水泥間落地生根。

完善治理體系，提升政治能力。新時代新征程上，國有企業要嚴格落實“兩個一以貫之”，把黨的領導嵌入公司治理全鏈條，推動黨的建設與企業改革發展同頻共振、深度融合。2023年，華西集團就已將黨的領導和黨建工作寫入集團章程，制定出台子公司章程指引，分級分類實現各級子公司“黨建入章”。組織架構上，將黨的領導和公司治理優勢有機統一，全面落實集團各級黨組織書記與董事長、執行董事“一肩挑”，推動近60%二級企業班子成員實現“雙向進入、交叉任職”。將“前置事項”與“三會”決策清單有機融合，形成權責透明、協調運轉、有效制衡的中國特色國有企業現代公司治理的有效實踐樣本。

深化改革攻堅，激活高質量發展的動力引擎

如何實施國有企業改革深化提升行動？我們要堅持問題導向，集中力量打好改革攻堅戰，以刀刃向內的勇氣破除體制機制障礙，以改革紅利為國企高質量發展注入強勁動力。

深化改革服務國省戰略。2024年，華西集團高質量完成任務清單中80%的改革任務。推動國資國企做強做優做大，著力增強核心功能，提升核心競爭力，更好地服務國家戰略和全省經濟社會發展大局是國企改革的重要目標。近年來，華西集團認真貫徹國省關於鄉村振興的決策部署，扎實推進幫扶九寨溝、金川縣鄉村振興工作。建立“三級聯幫”工作機制，連年獲評“好”等次。服務四川“建筑強省”戰略，推進四川省級建筑產業總部園區立項通過和產業園建設投產。按照四川省屬國企重點領域“1+8”改革工作部署，積極推進整合省屬企業建筑資產，建強上下游建筑產業鏈。

市場化機制釋放發展潛能。健全市場化機制是國企改革的關鍵。為了穿透建筑業“去產能”周期，華西集團堅持市場化改革，強化市場及投資體系建設，積極與新疆、深圳、宜賓等重點區域地方政府洽談。2024年，集團新開發戰略合作單位14家，為市場拓展營造了良好戰略環境。同期，華西集團東南區域總部與華南區域總部示范項目也順利落地、開工。為有效開拓市場新局，必須鍛造一支敢闖敢試、善作善成的專業隊伍。集團專門組建市場拓展事業部，通過構建“基本薪酬+績效激勵”的市場化機制，創新激勵約束制度，有效釋放了人才活力，充分調動了市場人員干事創業積極性。

創新驅動激發發展動力。近年來，華西集團持續突出科技創新引領。集團近3年投入研發經費復合增長率13.2%。新增國家和省市級課題6項、國家和省級標准5項。獲得發明專利67項、實用新型專利194項﹔子公司四川省建科院被國務院國資委評為優秀“科改示范企業”，成功入選四川省原創技術策源地﹔強化“數智化”賦能生產經營管理，自主研發善建雲數字化平台，實現全產業鏈數據互聯互通，形成建筑業“以數治企”數字化應用標杆。2024年，集團數字經濟交易額突破1500億元。大力推動智能建造，打造“四川建筑雲”。智能裝備連續中標500千伏獅子洋大跨越電力改造等工程，為國家重大工程提供“金剛鑽”。

統籌發展安全，夯實基業長青的穩固根基

建筑行業是一個高風險行業，必須增強憂患意識，下好“發展”棋、打好“安全”仗。

守牢安全生產底線。安全生產是民生大事，事關經濟社會發展大局，是實現高質量發展的基本前提，一絲一毫都不能放鬆。2024年，華西集團深入開展安全生產治本攻堅三年行動，持續完善安全生產管理體系建設。加力強化工程管理，積極開展工期預警督導，全年竣工項目工期履約率超過85%。組織兩輪生產、安全、質量與技術聯合督導檢查，榮獲四川省“安全生產月”先進單位等榮譽稱號。全年累計獲得國家級質量獎項33項，全國安全文明標准化項目7項，全國綠色施工項目2項。

筑牢經營風險防線。當前建筑業承壓前行，建筑企業抓實經營風險防控方能夯實發展根基。2024年，華西集團做好重大風險提級管控，開展風險體檢項目219個，排查風險共計2815項﹔推動結算收款聯合專項治理，完成竣工項目結算金額同比增長6.6%﹔開展經營性投資項目風險管理和投資項目過程、投后評價。

繃緊廉潔從業紅線。堅定不移正風肅紀反腐，持續保持懲治腐敗高壓態勢。指導下屬項目部打造“修身守廉·崇尚榮譽”廉潔文化長廊和宣傳示范點，形成職工群眾齊參與，上下聯動共監督的良好格局。

2025年是我國國企改革深化提升行動的收官之年。華西集團將縱深推進國資國企改革，擔好四川“建筑強省”主力軍重大使命，以高質量發展成績為全面建設社會主義現代化四川作出新的更大貢獻。

（本文作者系華西集團董事會秘書）

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