●《措施》適用於四川行政區域內工業、服務業小微企業中還未納入規模以上統計和首次納入規模以上統計3年內的企業

“上規要加快了。”日前，在網上看到省政府辦公廳印發的《關於推動小微企業上規提質的若干措施》（下稱《措施》），成都捷控科技有限公司總經理何輝凱馬上將其轉發給同事。

像何輝凱這樣的小微企業家，從《措施》的字裡行間讀到了真金白銀的政策支持，也讀到了上規提質帶來的發展空間。小微企業是經濟發展的“毛細血管”，推動其上規提質能增強“血管”韌性，形成發展后勁。小微企業上規模、提質效，四川如何扶一把？

提信心增后勁

上規，指規模（限額）以下的企業發展壯大為規模（限額）以上企業。以工業企業為例，規模以上工業企業是指年主營業務收入不低於2000萬元的工業企業。

一組數據可見規上企業為經濟高質量發展提供的有力支撐。2024年，四川工業增加值比上年增長6.1%，規模以上工業企業增加值比上年增長6.6%。

“企業從小到大再到強的過程，推動著實體經濟不斷發展。”四川省企業聯合會有關人士認為，小微企業是四川經濟發展的后備軍，在應對外部沖擊、推動經濟持續向好的當下，《措施》的出台吹響后備軍沖鋒的號角。

“小微企業發展中面臨成本上升、政策支持匱乏等問題。”省經濟和信息化廳相關負責人介紹，《措施》堅持問題導向，其中一個特點是“升規穩規並重”。《措施》適用於四川行政區域內工業、服務業小微企業中還未納入規模以上統計和首次納入規模以上統計3年內的企業，自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。

支持研發技改

《措施》共8條，涉及建立小微企業培育庫、開展專項服務、強化激勵獎補、支持研發技改、加大金融支持、落實減稅降費、強化要素保障、規范執法檢查等方面。

其中，“支持研發技改”對何輝凱來說尤為亮眼。《措施》提到，對符合條件的新達規重點企業在建設研發平台、加大研發投入、設備更新和技術改造等方面給予激勵，同時支持新達規重點企業技術創新，為企業技術創新開放服務。這正是小微企業在新賽道上奔跑的所急所需。

“通過創新轉化、技改升級等方式引導小微企業走專精特新發展道路。”省經濟和信息化廳相關負責人解釋。

更多企業將因《措施》獲益。比如，四川將建立新達規重點企業聯系服務機制，及時受理回應涉企訴求，支持新達規重點企業參與協作配套和線上線下供需對接，組織參加各類展會（活動），幫助企業拓展市場。

這些激勵和服務措施解決了小微企業“願升”的問題。《措施》還關注怎樣讓企業“敢升”“會升”。

“敢升”，涉及規范執法檢查。具體而言，根據企業信用等級差異化實施監管抽查比例和頻次，全面推行“綜合查一次”等措施，引導企業按規定開展信用修復。“會升”，則指工業、服務業分類動態建立重點小微企業培育庫。比如，工業以年營業收入1000萬元至2000萬元的企業、特別是專精特新和高新技術企業為培育重點。

省經濟和信息化廳相關負責人介紹，后續將加強對庫內企業政策扶持、培訓輔導，跟進生產運行情況，協調解決生產經營困難。

“建立重點小微企業培育庫，培養‘后備軍’的‘后備軍’，讓企業成長有梯度、有奔頭。”四川省企業聯合會有關人士指出，《措施》的出台，將讓更多工業和服務業小微企業獲益。（四川日報全媒體記者 文露敏）

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