四川省首部地質災害防治專項法規5月1日起正式施行

人民網成都4月9日電 (記者朱虹)四川省是地質災害多發易發區,地質災害隱患多且分布廣,防范難度大,嚴重威脅人民群眾生命和財產安全。今日,四川省十四屆人大常委會舉行專場新聞發布會,發布新制定的《四川省地質災害防治條例》(以下簡稱《條例》),並請相關部門負責人進行解讀。
據四川省人大城環資委副主任委員鐘波介紹,作為省人大常委會去年和今年的重點立法項目,《條例》跨兩個年度,歷時一年,歷經三審,經反復論証、多輪修改,充分吸納各方面意見建議,切實增強了科學性、針對性和可操作性,符合全省實際。2025年3月28日,《條例》在四川省十四屆人大常委會第十八次會議上獲得全票通過,並將於今年5月1日起正式施行。
“我省是全國地質災害最嚴重的省份之一。據統計,截至4月3日,全省登記在冊的地質災害隱患點近1.9萬處,不同程度正威脅著92.6萬人生命和800余億元財產安全。”鐘波說,過去四川開展地災防治工作,主要依據是國務院2003年頒布的《地質災害防治條例》和2011年制定的《關於加強地質災害防治工作的決定》,“這兩項法規施行距今已經過去十幾二十年,不能很好適應當前我省地災防治工作實際。”
作為四川省首部地質災害防治專項法規,《條例》的出台,填補了全省地質災害防治立法的空白,標志著四川省地質災害防治工作進入法治化階段,將有力提升全省地質災害防治法治化規范化水平,也能為全國其他類似地區的地災防治立法提供參考借鑒。同時,四川地質災害高發區多位於生態脆弱區和欠發達山區,《條例》將防治與生態修復、脫貧攻堅成果鞏固相結合,對於減少因災返貧風險,助力生態安全與鄉村振興,服務國家“長江上游生態屏障”戰略,具有重要的實踐意義。
鐘波說,《條例》針對四川復雜的地質環境設計了多項特色內容:一是明確了“省市縣鄉村組點”七級責任,構建了黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、專業支撐、社會各界廣泛參與的地質災害防治責任體系﹔二是首次將地質災害風險區動態調查納入條例,明確風險區管理要求,將隱患風險納入規劃管控,強化成果運用﹔三是強化地質災害防治經營主體監管,創新將信用監管制度應用於地質災害防治工作,並加強地質災害危險性評估工作監管﹔四是“搬治結合”,單列地質災害避險搬遷章節,將四川省避險搬遷實踐經驗上升為法規規定,全鏈條細化避險搬遷工作流程,保障搬遷群眾合法權益。
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