人民網北京3月6日電 （記者李平）今年政府工作報告提出，“提升行政效能和水平”。 如何將國務院安排部署與地方發展實際相結合？今年全國兩會期間，全國人大代表，四川省遂寧市委副書記、市長劉會英接受人民網記者採訪，暢談遂寧市在“效率政府”上的謀劃和實踐。

2024年，遂寧市地區生產總值同比增長6.6%、居四川省第6位，連續3年進入四川省高質量發展綜合績效評價同類地區前3位。今年，遂寧市將錨定“經濟總量突破2000億元、增速穩居四川省第一方陣”目標，全面實施效率革命行動，邁向城市發展快車道。

進一步以“效率”提升優勢，遂寧市提出，要落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，著力推進政府職能轉變，全面提高行政效能，加快建設成渝中部現代化建設示范市。

目標如何實現？劉會英代表簡明扼要地提煉出一系列工作重點——按照市委統一部署，完善抓大事抓重點工作體系，分層分類解決企業所盼、民生所需的突出問題，通過流程優化、數智賦能、培訓練兵，持續提升決策、執行、服務效率，以效率政府建設保障高質量發展。

推行“極簡審批”，讓遂寧成為最好做生意的地方

企業是實現高質量發展的生力軍。劉會英代表說，遂寧不斷強化“極簡審批”改革特色，堅持聚焦企業全生命周期，優化服務流程，推動企業發展活力不斷釋放。

數據顯示，2024年遂寧市攻堅國省“高效辦成一件事”24個，辦事環節和時限分別壓減83%、70%，企業變更辦理環節壓縮85.71%、注銷登記辦理環節壓縮60%﹔連續4年入列四川省營商環境評價“優秀”等級。同時，遂寧落實重點企業市級領導“一對一”聯系服務機制，全力助企挺過低谷、渡過難關。

不僅如此，遂寧將秉持“企業能發財、遂寧得發展”的開放心態，搭建“信用通”“供應鏈金融平台”，建強“一網、一號、一廳”為企服務陣地，開展違規設置市場准入門檻、拖欠企業賬款、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個專項治理”，持續規范行政審批和中介服務市場，千方百計幫助企業降低融資成本、物流成本、時間成本，真正以改革“硬舉措”優化“軟環境”、激發新活力，讓遂寧成為最好做生意的地方。

聚焦急難愁盼，在群眾需求中找准“站位”

“中國式現代化，民生為大”。遂寧始終把人民過上幸福生活作為頭等大事來抓，聚焦群眾急難愁盼問題，堅持“小切口、大縱深”，持續增強民生工作質效。劉會英代表用一句話概括：“群眾的崗位、攤位、學位、床位就是市委市政府的‘站位’”。

記者了解到，近年來遂寧市在財政收支矛盾壓力較大的情況下，全面完成年度民生實事，辦結群眾最期盼改進的事，如推出一元公交跑全程、60歲以上免費坐公交、一次挂號管三天等惠民措施，完成市中心城區農貿市場治理提升，啟動危舊房以舊換新改造三年攻堅行動，為來遂求職和見習實習大學生提供免費住宿等。

劉會英代表表示，接下來遂寧將更加注重開門抓效率革命，設立專線收集問題訴求，著眼群眾反映強烈的不動產登記、城市噪音、危舊房改造、物業管理、整治欠薪、規范執法、政務服務等事項，盯住不放、一抓到底、抓出成效，讓人民群眾可感可及﹔加快“零跑腿”“零証明”“零重復”的“三零”城市建設，建強“城市大腦”，構建高效智能便民的政務服務新模式﹔同時，根據人口和需求變化，編制“公共服務人口地圖”，推動公共服務隨人走，統籌好教育、醫療等資源配置和項目布局，切實保障和改善民生。

緊盯突出問題，給“小馬”賦能為“大車”減負

今年政府工作報告提出，“持續整治形式主義為基層減負”。劉會英代表表示，近年來遂寧持續緊盯基層治理“小馬拉大車”突出問題，注重統籌協同為“小馬”精准賦能，推動權責匹配為“大車”有效減負，取得了一定成效。

目前，遂寧已調整賦予鄉鎮（街道）縣級行政權力事項，調出一批專業技術強、長期未履行、經評估鄉鎮（街道）無力承接的事項66項﹔整治“指尖上的形式主義”，注銷政務應用程序、公務賬號21個，將127個政務服務、公共服務功能整合至“遂寧通”APP﹔在四川省率先試點建設“報表通”，運用數字化手段實現報表數據自動抓取、智能分析、融合應用，目前已壓減報表189張、壓減率達61.17%，讓基層干部把更多時間和精力用到干實事上。

據悉，2025年遂寧將大力糾治文山會海、工作過度留痕、任務層層加碼等問題，持續轉變學風、文風、會風、調研之風，完成DeepSeek大模型本地化部署，進一步推廣運用“報表通”，切實讓基層干部從跑會場、報材料、填表格中解放出來，放開手腳專心干實事、干有效能的事，更好服務團結凝聚群眾。

聚焦“兩件大事”，以項目之“進” 促發展之“穩”

“高質量發展是新時代的硬道理”。怎麼把這個硬道理堅持下去？遂寧始終堅持項目為王，聚焦項目建設和招商引資“兩件大事”，一切工作聚焦項目干、一切要素圍繞項目轉，以項目之“進” 促發展之“穩”。

劉會英代表介紹，遂寧創新開展項目建設全過程效率革命，緊盯政府投資、招商引資、存量企業再投資“三大類”項目，按照策劃生成、規劃立項、施工許可、質量管控、竣工驗收“五步走”工作思路，上線運行“項目通”，實時跟蹤和“紅黃綠碼”預警，實現項目辦理流程標准化，項目進度展示可視化，項目考核問效可量化。

正是在這樣的高效組織運行下，遂寧市僅用時3個月就引入江西東馳新能源產業有限公司，簽約投資52億元打造鈉轉干電池項目，打響了今年大招商、招大商的“第一槍”。

今年政府工作報告提出，“實施更加積極的財政政策”“積極擴大有效投資”“支持和鼓勵民間投資”。劉會英代表表示，接下來，遂寧將全面實施“項目攻堅年”行動，深化項目建設全過程效率革命，抓住“兩重”“兩新”等機遇，策劃生成更多“有根產業、有效投資、有稅源”的大項目好項目。強化“項目通”梯度調度，做好用地、用能、融資等要素保障，跑出項目建設的遂寧“加速度”。緊扣“5+1+N”現代產業體系，用好鏈式招商、基金招商、股權投資招商、以商招商等方式，引進落地一批投資體量大、帶動能力強的優質項目，推動重點產業建圈強鏈。

經濟發展、民生改善都離不開政府的高效運行。談到對今年全國兩會的感受，劉會英代表說：“遂寧將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持干字當頭、腳踏實地，以效率政府建設為抓手，大力提升決策效率、執行效率、考核效率，堅定信心、大干一場，在全面推進中國式現代化的新征程上展現新擔當新作為。”

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